G20峰會(huì ):日本欲鉚勁兒消除經(jīng)濟質(zhì)疑
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2010-06-24 作者:何德功 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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日本新首相菅直人本周末將出席在加拿大多倫多舉行的二十國集團峰會(huì )。由于這是菅直人首次作為首相在國際舞臺上露臉,日本上下自然對此行十分重視。自2006年之后,日本每年換一個(gè)首相,鳩山由紀夫上臺時(shí)間更短(只撐了8個(gè)月),在國際舞臺上不僅很難發(fā)揮“領(lǐng)導作用”,混個(gè)臉熟也不容易。這對菅直人的出場(chǎng)不太有利,人們不僅會(huì )用陌生的眼光看他,或許還有懷疑的成分,這多少會(huì )降低日本首腦發(fā)言的力度。 日本這次出席20國峰會(huì )還有一個(gè)不利因素,就是本次會(huì )議的主題之一是討論希臘主權債務(wù)危機給世界經(jīng)濟帶來(lái)的影響,這涉及到日本的國債問(wèn)題。日本銀行行長(cháng)白川方明與菅直人21日舉行會(huì )晤,協(xié)調日方在G20峰會(huì )時(shí)的立場(chǎng),應該說(shuō),這代表了日本對希臘主權債務(wù)危機的基本看法。 問(wèn)題是,日本本身也存在國家債務(wù)總額過(guò)高的問(wèn)題,已達883萬(wàn)億日元,占GDP的比率為189%,遠遠超過(guò)希臘115%的水平。國際貨幣基金組織預計,到2015年,日本的國家債務(wù)總額與G
DP比率將達250%。雖然日本國債95%都由國內金融機構持有,不像希臘那樣(70%由外國持有),因而不會(huì )出現主權債務(wù)危機,但在國際上,日本已在一定程度上出現了信用危機。2010年初,日本主權信用評級遭遇降級,日本政府債務(wù)風(fēng)險也進(jìn)入了國際市場(chǎng)的視線(xiàn)。在2010年1月26日日本國債信用評級再度遭遇降級之前,1月6日日本國債CDS保證費率已上升到0.71%。此前,在國際金融市場(chǎng)上,作為七國集團成員國的日本,其國債的信用度一直是高于發(fā)展中國家的。 為了恢復國際社會(huì )對日本經(jīng)濟的信心,菅直人本次出席G20峰會(huì )帶了兩個(gè)重要武器,一個(gè)是新增長(cháng)戰略,重點(diǎn)是環(huán)境能源、健康、亞洲市場(chǎng)、觀(guān)光、科技信息、人才、金融七個(gè)領(lǐng)域,要創(chuàng )出123萬(wàn)億日元的市場(chǎng)效益,增加就業(yè)499萬(wàn)人,到2020財年名義GDP增長(cháng)3%,實(shí)際GDP增長(cháng)2%;另一個(gè)是財政運營(yíng)戰略,到2015財年基礎財政收支赤字減半,到2020年財政有盈余。 但這兩個(gè)重要武器都有缺陷。目前,日本媒體已提出質(zhì)疑,認為新增長(cháng)戰略中的一些措施有問(wèn)題,比如為外國患者提供醫療居留簽證,每年要接收200萬(wàn)人,但日本醫院目前存在醫生護士嚴重人手不足問(wèn)題,無(wú)力接收外國患者。財政運營(yíng)戰略也有難題,按現在這種情況,即使把消費稅增加到10%,到2015年財政赤字減半,仍有5萬(wàn)億日元的缺口,何況增加消費稅還處于議論階段。 另外,據日本媒體報道,在G20峰會(huì )上,日本覺(jué)得自己的存在感有所“弱化”,因為在G20中,還有亞洲的中國、印度、韓國、印度尼西亞。中印作為新興國家經(jīng)濟充滿(mǎn)活力,韓國在電器、信息產(chǎn)品、汽車(chē)等方面是日本強有力的競爭對手。在G8會(huì )議上有一個(gè)議題是對非洲等發(fā)展中國家的援助,菅直人想通過(guò)介紹在國際上受到好評的日本的舉措以發(fā)揮主導作用,但效果如何現在很難定論。據《讀賣(mài)新聞》報道,在日本政府內部現在有一種聲音,日本的存在感從1/8變?yōu)?/20,為了不使日本的存在感變得稀薄,日本應該更加努力。 值得一提的是,日本不會(huì )像美國那樣壓人民幣升值,原因是中國是日本第一大貿易伙伴國,中日之間的貿易總體上是平衡的,人民幣升值對日本有利有弊,一方面可以擴大日本的出口,這是好事;另一方面日本企業(yè)在中國采購原料、在華企業(yè)的工資支出也會(huì )上升。因此,中國宣布人民幣增加匯率彈性,日本表示歡迎。日本的一貫立場(chǎng)是應由中國自主決定。日本在一些重大問(wèn)題上不會(huì )和西方國家擰著(zhù)干,但立場(chǎng)多少有些微妙差異,在壓人民幣升值這一問(wèn)題上就是如此。
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