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2010-06-29 作者：魯寧 來(lái)源：青年時(shí)報
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全年破8萬(wàn)億元———這很可能是今年預算內政府財政收入的總額。這個(gè)數字是國稅總局官員在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)公開(kāi)披露的。由于《經(jīng)濟觀(guān)察報》的報道內容比較扎實(shí)，8萬(wàn)億元應該是靠譜的。
判斷該報道靠譜，還有國統局公開(kāi)數據作外圍引證：6月份數據尚未出爐，但今年前5個(gè)月，預算內財政收入已入賬35470億元，6月份即使只取前5個(gè)月平均入賬數，上半年總量也將達到43000億元。此外，前5個(gè)月國內多數省和計劃單列市已紛紛宣告提前一個(gè)多月完成上半年財政任務(wù)，各省增幅大多在30%左右。
回顧歷史，2007年預算內財政收入曾比年初預算超收7000億元以上。今年全國兩會(huì )上，溫總理宣布的全年預算內財政目標是74000億元。按現有超收幅度和勢頭，2007年超收紀錄被刷新可能性極大。識者所知，預算內財政收入下半年入庫量多于上半年系一般規律，幾乎年年如此。全年若破8萬(wàn)億元，中國將緊跟美國成為全球第二財政收入經(jīng)濟體�！白芬弧睂⒊蓺v史“新刻度”。
一方面國家收入越來(lái)越多，另一方面民生欠賬窟窿無(wú)數，尤其在公共醫療、基礎教育、基本社保等“基礎民生”領(lǐng)域，財政投入依然不足。外加占勞動(dòng)人口絕大多數的中低收入群體工薪長(cháng)期偏低，數量龐大的“偽中產(chǎn)”和“夾心層”反復吁請降低個(gè)稅稅負，如此情勢下，財政越增收，政府面臨道義壓力也越甚�？梢韵胍�(jiàn)，新聞評論和網(wǎng)絡(luò )跟帖將圍繞上述悖論，形成新一波“抨擊潮”，弄得政府很難招架。
“抨擊潮”不可避免，但口誅筆伐卻無(wú)濟于民生更快改善。以中美對比為例，就算中美位置對調，中國財政收入全球第一，中國民生仍將長(cháng)期滯后于美國：其一，美國民生優(yōu)厚依賴(lài)于“百年發(fā)達”之基礎；其二，美國人口乃中國1/4，人家花一塊錢(qián)中國得花四塊；其三，最根本，中國這60年，前30年折騰，真正發(fā)展也就30年時(shí)光。作為“追趕型發(fā)展中國家”，中國渾身上下都得花錢(qián)——就算財政盤(pán)子再放大一倍甚至數倍，政府面臨的依然是“八個(gè)油瓶七個(gè)蓋”。窘狀要想明顯改觀(guān)，非幾代人努力(作出犧牲)不可。
問(wèn)題無(wú)從回避，催促很有必要，抨擊批評也正常。但輿論不能只停留在牢騷層面，而須立足于對現實(shí)國情的充分認知。當前“公民表達”最該做的，是集中聲音推動(dòng)政府盡快搭建公共財政制度體系、法制體系、支付體系和監督體系。只有“四大體系”框架基本成型了，政府財政預算中被浪費、揮霍、貪污、挪用、截留及“跑、冒、滴、漏”之司空見(jiàn)慣的腐敗現象，才能得到最大程度遏制和減少�！岸唷背鰜�(lái)的資金投放于公共服務(wù)才能使民生改善快些更快些。反之，以發(fā)達國家財政用于公共服務(wù)的支出比來(lái)逼迫中國也該如此，除了幼稚就是過(guò)于天真爛漫。
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