去年杭州、上海、北京的土地收入在千億元左右，各地方政府在去年房地產(chǎn)市場(chǎng)飛漲的情況下，因為地王頻頻，賣(mài)地收入都是盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。北京市政府雖然不承認賣(mài)地收入打入了財政預算，但是北京市的基礎建設很大部分也是依賴(lài)賣(mài)地款支撐的。在其他地區，賣(mài)地收入的流向就更加復雜了。一句話(huà)，賣(mài)地的錢(qián)在支撐政府運行和城市建設是不爭的事實(shí)。
　　這與有些國家和地區賣(mài)地收入只能用于保障房建設不同，我國去年的保障房建設只完成了計劃的30%左右，而這個(gè)計劃又僅占房地產(chǎn)市場(chǎng)的很小一部分。所以，人們一直呼吁保障房短缺也是造成樓市緊張的重要原因之一。試想，如果賣(mài)地的錢(qián)全部用于保障房建設，中國廣大的中低收入者就不會(huì )為房發(fā)愁了，社會(huì )上也會(huì )有充裕的資金流向消費領(lǐng)域。
　　賣(mài)地款通過(guò)政府投資的形式流向投資領(lǐng)域，另外購房人又把積攢的存款用于買(mǎi)房，這樣的結果不但造成房地產(chǎn)市場(chǎng)的扭曲，也是導致經(jīng)濟結構長(cháng)期不能逆轉的原因之一。
　　投資是個(gè)無(wú)底洞，投資成數的放大作用對整個(gè)社會(huì )的資金鏈都有重大影響。最近審計署的報告首次披露了備受社會(huì )關(guān)注的地方政府性債務(wù)問(wèn)題。通過(guò)審計調查18個(gè)省、16個(gè)市和36個(gè)縣本級，截至2009年底這些地方的政府性債務(wù)余額高達2.79萬(wàn)億元。其中，2009年以前形成的債務(wù)余額為1.75萬(wàn)億元，當年新增1.04萬(wàn)億元。在這些新增債務(wù)中，僅有8.92％用于中央擴內需新增投資項目配套資金，還有相當部分用于建設2008年前已開(kāi)工的交通、市政等基礎設施。
　　審計發(fā)現，11個(gè)省區應征未征土地出讓金等收入381.81億元，未將683.99億元土地專(zhuān)項資金納入預算管理。20個(gè)省區擠占、挪用和套取土地專(zhuān)項資金77.85億元、節能減排專(zhuān)項資金2.82億元，主要用于公共工程建設和彌補公用經(jīng)費等。審計發(fā)現，部分地方違法違規用地問(wèn)題仍較突出。重點(diǎn)檢查的13個(gè)城市有10.19萬(wàn)畝土地存在未批先用、違規出讓和擅自改變用途等問(wèn)題。
　　按說(shuō)房地產(chǎn)在2009年的發(fā)展，會(huì )給地方政府帶來(lái)巨大的稅收增加，土地收入也是倍增的勢頭。但是為什么在房地產(chǎn)高速增長(cháng)的情況下，反而是地方政府債務(wù)的成倍增加，這是值得深思的。