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外匯儲備應該為人民幣國際化服務(wù)
2010-07-14   作者:復旦大學(xué)國際金融系副教授 陸前進(jìn)  來(lái)源:證券時(shí)報
 
  充足的外匯儲備支撐了人民幣的國際信用。我國應抓住這一有利條件,加強與一些相關(guān)國家貿易投資往來(lái),促使兩國貿易使用人民幣結算和計價(jià);要繼續穩步推進(jìn)跨境貿易投資人民幣結算的范圍和規模;如果對方國家需要,中國可以部分提供人民幣和美元等資產(chǎn)之間的兌換;讓人民幣走出去,進(jìn)一步推動(dòng)人民幣的國際化。
  根據央行披露的數據,截至今年6月底我國外匯儲備余額為24543億美元,同比增長(cháng)15.1%。據報道,隨著(zhù)美國“兩房”退市,中國購買(mǎi)的兩房債券安全性也受到潛在的威脅。我國外匯儲備投資仍然面臨保值增值的問(wèn)題,為了充分發(fā)揮我國外匯儲備的功能,筆者認為我國外匯儲備應該為我國的人民幣國際化服務(wù)。

  人民幣國際信用得到支撐

  充足的外匯儲備支撐了人民幣的國際信用。如果我們回憶布雷頓森林體系條件下的美元國際化進(jìn)程可以看出,戰后美國儲備了世界三分之二的黃金,以黃金作為美元的固定錨,增強了美元的信用,其他國家貨幣才可能和美元掛鉤,并愿意接受和儲備美元資產(chǎn),從而確定了美元的國際貨幣地位。筆者認為,美元國際化借助了黃金的國際信用,從而確立了美元的雙掛鉤制度,加速了美元的國際化,并最終成為國際的主導貨幣。目前人民幣國際化也具備一定的條件,我國有充足的外匯儲備,也支撐了人民幣的國際信用。目前黃金已不是主要的儲備貨幣,一些主要的國際貨幣充當了國際貨幣媒介和儲備的功能如美元等,在某種意義上起到了當時(shí)黃金的作用和功能。由于我國外匯儲備較高,人民幣幣值穩定,實(shí)際上也為我國人民幣提供了足夠的國際信用,也就是說(shuō),雖然人民幣是不可自由兌換的,但我們有足夠的外匯儲備,能夠保證人民幣和其他國際貨幣的最終兌換,這也是人民幣國際信用的一種保證。
  我國應抓住這一有利條件,加強與一些相關(guān)國家貿易投資往來(lái),促使兩國貿易使用人民幣結算和計價(jià),以及中國對這些國家的投資可以直接用人民幣等,這些國家可以持有人民幣外匯儲備。早在2009年4月8日國務(wù)院就決定,在上海市和廣東省的廣州、深圳、珠海、東莞四個(gè)城市開(kāi)展與港澳地區跨境貿易進(jìn)行人民幣結算試點(diǎn)。2009年7月2日央行公布了《跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)管理辦法》,跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)正式啟動(dòng)。近日,人民銀行、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局和銀監會(huì )聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴大跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》,擴大跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)范圍?缇迟Q易人民幣結算試點(diǎn)地區由上海市和廣東省的4個(gè)城市擴大到北京等20個(gè)。ㄗ灾螀^、直轄市);試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍包括跨境貨物貿易、服務(wù)貿易和其他經(jīng)常項目人民幣結算;不再限制境外地域,企業(yè)可按市場(chǎng)原則選擇使用人民幣結算。人民幣國際信用的提高將有利于發(fā)揮人民幣的國際計價(jià)、媒介和結算功能,為人民幣走出去創(chuàng )造了條件,我國要繼續穩步推進(jìn)跨境貿易投資人民幣結算的范圍和規模,推動(dòng)跨境貿易投資的發(fā)展。

  培育人民幣國際貨幣功能

  為了進(jìn)一步培育人民幣作為國際貨幣的功能,除了雙邊貿易和投資用人民幣結算外,中國可以承諾:對這些國家持有的一定比例的人民幣資產(chǎn)按照當天銀行間外匯市場(chǎng)匯率把人民幣資產(chǎn)最終兌換成美元,就像布雷頓森林體系下美元可以?xún)稉Q成黃金一樣,這樣更多國家可能愿意接受人民幣。目前我國外匯儲備約2.45萬(wàn)億美元,其中美元資產(chǎn)占主要部分,中國能夠保證外流人民幣和美元之間的兌換。實(shí)際上,在人民幣升值的條件下,其他國家儲備人民幣是合算的,他們使用人民幣也是有利的,同時(shí)又可以自由兌換成美元,這種措施應該是可行的。
  如果外流人民幣可以部分兌換成美元,外匯儲備將會(huì )下降,外匯儲備快速增長(cháng)的勢頭也會(huì )得到遏制。即使將來(lái)人民幣對美元貶值,投資者也可以通過(guò)遠期外匯交易和套期保值交易規避匯率風(fēng)險。因此,中國充足的外匯儲備一方面為人民幣走出去提供較高的國際信用,在人民幣不能夠自由兌換的情況下,為人民幣幣值的穩定提供了堅實(shí)的基礎;另一方面還可以保證人民幣和美元等貨幣之間的兌換,如果對方國家需要,中國可以部分提供人民幣和美元等資產(chǎn)之間的兌換。

  讓人民幣走出去

  筆者認為,人民幣雖然不是完全自由兌換的貨幣,但是我們可以積極推動(dòng)雙邊貿易、投資等更多地使用人民幣計價(jià)和結算,并最終成為這些國家的儲備貨幣。中國仍然是發(fā)展中國家,人民幣國際化進(jìn)程必須是漸進(jìn)的,逐步發(fā)揮人民幣在國際經(jīng)濟往來(lái)中的計價(jià)、交易媒介和儲藏功能,促進(jìn)人民幣的國際化。實(shí)際上,目前主要是推動(dòng)人民幣發(fā)揮雙邊貿易或直接投資等交易的貨幣功能,同時(shí)利用我國外匯儲備較高的優(yōu)勢,為人民幣走出去提供更大的支持;而人民幣走出去,我國持有的外匯儲備增長(cháng)趨勢也將會(huì )放緩。
  從長(cháng)期來(lái)看,隨著(zhù)人民幣走出去,其他國家儲備人民幣資產(chǎn)會(huì )不斷增加,除了滿(mǎn)足日常經(jīng)常項目和資本項目下的交易外,多余的人民幣資產(chǎn)必須要尋求投資場(chǎng)所,我國的銀行間債券市場(chǎng)可以對這些國家的人民幣資產(chǎn)開(kāi)放,這樣才有利于人民幣資金的回流,進(jìn)一步推動(dòng)人民幣的國際化。

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