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官商不分實(shí)乃一種更大的污染
2010-07-20   作者:張貴峰  來(lái)源:青年時(shí)報
 
  針對紫金礦業(yè)污染事件,當地居民稱(chēng)污染問(wèn)題與地方政府保護有直接關(guān)系。記者了解到,紫金礦業(yè)公司管理團隊有濃厚的官員背景,多位管理人員曾供職政府部門(mén)。知情人士表示,“該縣政界大部分退休官員,成為紫金礦業(yè)的搶奪對象,被委以閑職后,年薪十幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)元不等”。(7月19日《經(jīng)濟參考報》)
  雖然,對于紫金礦業(yè)可能具有的深厚“官方”背景,我們早有心理準備,但面對這樣一份冗長(cháng)的“官商”兼職名單,還是不能不備感驚駭——
  紫金礦業(yè)監事會(huì )主席林水清此前為上杭縣縣委常委,監事林新喜曾任上杭縣紀委副書(shū)記,原上杭縣人大主任林錦添曾擔任紫金礦業(yè)黨委副書(shū)記,至今仍未退位的縣政協(xié)主席溫文標兼任該公司黨委副書(shū)記,原縣人大副主任范志喜退休后任該公司黨委常委,原公司監事鄭錦興曾任上杭副縣長(cháng),在紫金礦業(yè)“淘金”近三年后,又回到了官場(chǎng)……
  由此,我們顯然完全有理由說(shuō),某種程度上,紫金礦業(yè)實(shí)際上已是一級“紫金政府”,或者反過(guò)來(lái)說(shuō),上杭縣政府其實(shí)也是一間“上杭公司”。這正如有當地政界人士指出的,“盡管紫金礦業(yè)是個(gè)上市公司,但里面眾多機構的設置如同縮微版的縣政府,大到戰略決策,小至人事任免,多數要由當地政府來(lái)拍板”。(7月17日《中國經(jīng)營(yíng)報》)
  如此“你中有我,我中有你”的官商不分大背景下,此前在紫金礦業(yè)污染事件中出現的許多顯得匪夷所思的現象,當然也就不難解釋了———比如,為所謂“維穩”而長(cháng)期瞞報污染事故;再如,紫金礦業(yè)雖因大量不良環(huán)保記錄而被環(huán)保部一再公開(kāi)點(diǎn)名,卻能一次次順利“過(guò)關(guān)”……
  顯然,相對于看得見(jiàn)的“污水滲漏”污染,上述這種潛移默化的亦官亦商、官商不分的體制生態(tài),其實(shí)是一種更大更嚴重的“污染”。這不僅因為后者實(shí)際上是前者所以能發(fā)生進(jìn)而不斷惡化的后盾和基礎,更在于后者所“污染”的不僅是有形的自然環(huán)境,而且還包括雖無(wú)形卻極為根本的社會(huì )基礎秩序,如廉潔奉公、普遍服務(wù)、堅守中立的行政秩序,主體平等、公平博弈、自由競爭的市場(chǎng)秩序。
  就此而言,此次紫金礦業(yè)污染事件,“水污染”其實(shí)只是表象,而“官商不分”的基礎秩序“污染”才是本質(zhì),后者的危害性遠甚于前者。因此,除非我們能窮治后一種“污染”,類(lèi)似紫金礦業(yè)這樣的源源不絕的污水,便不可能有“澄清”之日。
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