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收入分配改革不宜久拖不決
2010-07-22   作者:徐經(jīng)勝  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
  據《人民日報》報道,自今年初,收入分配改革就成為社會(huì )各界熱議的話(huà)題,但直到現在也未見(jiàn)相關(guān)改革方案出臺的跡象。中國社科院財貿所副所長(cháng)荊林波認為,勞動(dòng)所得偏低、社保體系不健全,已成為抑制居民消費意愿和能力的頑疾。只有在此處真正實(shí)現“破題”,才能讓百姓“有錢(qián)花、敢花錢(qián)”,釋放出更大的消費潛力。
  前不久,人力資源和社會(huì )保障部有關(guān)官員曾公開(kāi)表示:收入分配領(lǐng)域的很多問(wèn)題,已引起老百姓的不滿(mǎn)。以一個(gè)普通老百姓的認識,收入分配狀況惡化的一個(gè)最直接的表現,就是由此帶來(lái)的貧富差距的越來(lái)越大。從現在的情況來(lái)看,城鄉居民之間收入差距維持在3.3倍左右,行業(yè)間差距最高達到了15倍之多;10%的最高收入戶(hù)與10%的最低收入戶(hù)人均收入相差20多倍,少數金融國有企業(yè)高管的年薪水平是社會(huì )平均工資的100多倍,而個(gè)別企業(yè)高管的天價(jià)薪酬是社會(huì )平均工資的2000多倍。
  上述種種數據表明,當前的收入分配狀況越來(lái)越惡化,這種收入分配狀況的惡化,直接威脅著(zhù)社會(huì )的和諧與穩定。有報告顯示,去年全國公共安全支出(含維穩支出)增加了16%,今年將再增8.9%,超過(guò)國防開(kāi)支的增幅,總金額將高達5140億元。這個(gè)龐大的公共安全支出,與當前收入分配狀況越來(lái)越惡化,肯定有著(zhù)一定的聯(lián)系。根據世界銀行的報告,從2000年開(kāi)始,我國基尼系數已越過(guò)0.4的警戒線(xiàn),并逐年上升,2006年已升至0.496,2007年達到0.48。
  據報道,國家發(fā)改委正在牽頭制定完善《關(guān)于加強收入分配調節的指導意見(jiàn)及實(shí)施細則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”),“意見(jiàn)”有望年內出臺。據了解,這份“意見(jiàn)”已經(jīng)醞釀六年,數易其稿!耙庖(jiàn)”之所以處于“難產(chǎn)”境地,其重要原因無(wú)非平衡利益非常艱難。
  可以打個(gè)這樣的比方,當前的貧富差距是我們這個(gè)社會(huì )所生的疾病。而經(jīng)驗告訴我們,病治得越早.治得越有針對性,效果越好。從這個(gè)道理上來(lái)說(shuō),收入分配制度改革越早越好,而當前的貧富差距越拉越大現實(shí)也容不得收入分配制度改革久拖不決。
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