應惟偉:學(xué)習美國,不能抑制金融創(chuàng )新
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2010-07-23 作者:邵希煒 來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)
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中國經(jīng)濟網(wǎng)7月23日北京電
22日,北京外國語(yǔ)大學(xué)國際金融與商務(wù)研究所的執行所長(cháng)應惟偉博士做客中經(jīng)在線(xiàn)訪(fǎng)談,為廣大網(wǎng)友解讀奧巴馬總統剛剛簽署的美國金融監督改革法案。他認為,美國金融監督改革法案對中國銀行業(yè)有借鑒意義,但中國不能夠簡(jiǎn)單的將美國金融監督改革法案照搬,否則就是“東施效顰”了。 應博士認為,美國金融監督改革法案對中國銀行業(yè)的借鑒意義主要表現在兩個(gè)方面。 第一,加強監管永遠是市場(chǎng)良性運作的前提。美國由于金融監管沒(méi)有跟上,最后導致2007年的金融危機,因此需要通過(guò)這個(gè)新法案來(lái)強化監管的能力。雖然中國的金融市場(chǎng)發(fā)展階段與美國不一樣,但是我國的金融市場(chǎng)長(cháng)期以來(lái)也存在監管不力的現象。中國可以依靠已有的法律架構來(lái)加強監管,讓市場(chǎng)能夠不斷趨于良性狀態(tài),防止發(fā)生類(lèi)似事件。 第二,這一次美國金融監督改革法案的提出,凸顯了多頭監管的弊端。中國在金融領(lǐng)域的監管是三會(huì )一行,即證監會(huì )、銀監會(huì )、保監會(huì )再加人民銀行,這些機構各有職能和范圍,也屬于多頭監管,長(cháng)遠看的話(huà)肯定是存在弊端的。所以我們要以美國為鑒,尋找方法協(xié)調多頭監管的體系,把可能造成的損失減到最小。 應博士特別強調,中國不能夠簡(jiǎn)單的去學(xué)美國的金融監督改革法案,否則就是“東施效顰”了。他認為,中國的金融市場(chǎng)發(fā)展階段跟美國不一樣,“中國的金融機構,包括中國的投資者所能購買(mǎi)的金融產(chǎn)品數量非常有限,有很多合理的投資需求,有很多合理的規避風(fēng)險的需求,不能夠通過(guò)金融產(chǎn)品得到滿(mǎn)足。所以中國既要加強監管,但是又不能像美國這樣來(lái)得太過(guò)嚴厲,來(lái)抑制我們的創(chuàng )新! 當主持人問(wèn)到中國是否需要建立類(lèi)似于消費者金融保護局的機構時(shí),應博士給出了否定的答案。他說(shuō):“我認為我們現在沒(méi)有必要設立這樣的一個(gè)機構!迸c發(fā)達國家相比,中國消費者可購買(mǎi)的金融產(chǎn)品數量十分有限,并且這些金融產(chǎn)品在設計、制造環(huán)節都受到了非常嚴格的監管。美國則恰恰相反,金融產(chǎn)品令人眼花繚亂,消費者并不知道哪個(gè)金融產(chǎn)品的風(fēng)險適合自己,因此美國需要一個(gè)消費者金融保護局來(lái)保護消費者的權益!耙膊慌懦院笪覀兘鹑谑袌(chǎng)的產(chǎn)品極大豐富了,在這些金融產(chǎn)品的設計、制造的環(huán)節上監管放松了,我們可能會(huì )出現類(lèi)似美國的問(wèn)題,到那個(gè)時(shí)候也許我們再需要一個(gè)類(lèi)似的(機構),今天我認為基本上不需要!睉┦垦a充道。
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