“中國經(jīng)濟責任論”是“中國經(jīng)濟威脅論”的翻版
記者：國際金融危機發(fā)生以來(lái)，我們注意到，部分發(fā)達國家輿論在稱(chēng)贊中國經(jīng)濟成就的同時(shí)，也大加渲染“中國經(jīng)濟責任論”，認為中國已成為世界經(jīng)濟舉足輕重的力量，當前世界經(jīng)濟中的許多問(wèn)題都與中國有關(guān)，中國不僅應承擔世界經(jīng)濟失衡的責任，還應承擔“拯救世界經(jīng)濟”的責任。對這股論調，您怎么看？
霍建國：據我了解，所謂“中國經(jīng)濟責任論”大致有以下幾個(gè)特征：
——是“中國經(jīng)濟威脅論”的翻版。
長(cháng)久以來(lái),由于價(jià)值觀(guān)和社會(huì )制度的差異,西方一直戴著(zhù)有色眼鏡看待中國,當中國經(jīng)濟遇到困難時(shí)，我們聽(tīng)到了“中國崩潰論”；當中國經(jīng)濟發(fā)展取得成就時(shí)，又冒出了“中國威脅論”。此次西方通過(guò)制造“中國經(jīng)濟責任論”，將中國定格成世界經(jīng)濟失衡的制造者，否認中國在促進(jìn)世界經(jīng)濟復蘇和增長(cháng)中的積極作用，同時(shí)又把中國經(jīng)濟的快速增長(cháng)視為全球經(jīng)濟失衡的主因，甚至將全球資源供應緊張都歸為中國因素。這其實(shí)是與“中國經(jīng)濟威脅論”相互唱和。
——對中國的指責花樣翻新并趨于長(cháng)期化。
西方主要國家除反復熱炒人民幣匯率問(wèn)題外，最近又拋出所謂“順差國責任”、“債權國責任”、“儲蓄國責任”、“能源消費大國責任”、“碳排放大國責任”等論調，并試圖借助各種炒作，形成長(cháng)期對中國不利的輿論氛圍，給國際社會(huì )以“世界經(jīng)濟中的任何問(wèn)題都因中國而起、世界經(jīng)濟形勢能否好轉取決于中國采取的措施”等印象。
——拉攏誘使發(fā)展中國家共同對華施壓。
金融危機以來(lái)，發(fā)展中國家的經(jīng)濟表現普遍好于發(fā)達國家，發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟的份額逐步擴大。西方利用中國與一些發(fā)展中國家經(jīng)濟上存在競爭的一面，將人民幣匯率問(wèn)題擴大化，推動(dòng)一些發(fā)展中國家對華施壓，企圖使中國在國際經(jīng)濟中陷入被動(dòng)局面，從而干擾中國自主發(fā)展的方向。
將金融危機和世界經(jīng)濟復蘇乏力歸咎于中國是不公平也是沒(méi)有道理的
記者：“中國經(jīng)濟責任論”的一個(gè)主要觀(guān)點(diǎn)就是將中國描繪成世界經(jīng)濟失衡的“罪魁禍首”，指責中國在促進(jìn)世界經(jīng)濟復蘇上“不作為”，這豈不是很荒謬？
霍建國：中國是國際金融危機的受害者之一。眾所周知，本輪金融危機的起因是美國華爾街金融界的貪婪和監管失控造成的，是過(guò)量的金融衍生品和投資銀行在全球大肆操縱市場(chǎng)炒作期貨獲取高額利潤的結果。其制度上的原因則是美國金融管理機構監管不到位和美國政府長(cháng)期操縱美元，致使全球資產(chǎn)泡沫加劇。而世界經(jīng)濟衰退和失衡的根本原因是不公平的國際經(jīng)濟秩序和國際協(xié)調機構功能的缺失。
我認為全球經(jīng)濟的真正失衡體現在南北發(fā)展的失衡，是以美國為首的金融資產(chǎn)脫離產(chǎn)業(yè)資本瘋狂炒作而釀成的全球資產(chǎn)利潤分配不均的失衡。將金融危機和世界經(jīng)濟復蘇乏力歸咎于中國是不公平也是沒(méi)有任何依據的，十分荒謬。
中國實(shí)實(shí)在在地對世界負責任，在危機中的貢獻毋庸置疑
記者：您個(gè)人如何評價(jià)中國作為一個(gè)負責任大國對迎戰國際金融危機和推促世界經(jīng)濟復蘇所盡的努力？
霍建國：改革開(kāi)放30多年，中國發(fā)展的路徑和模式受到世界普遍認同，中國“和平發(fā)展”、“和諧世界”的文化理念正被廣泛接受。事實(shí)上，從“責任”看，中國多年來(lái)的行為恰恰表明，我們是一個(gè)負責任的大國，一直都在積極促進(jìn)世界和平與發(fā)展。
亞洲金融危機期間，中國堅持人民幣不貶值，在地區經(jīng)濟復蘇和抵御危機向全球蔓延的過(guò)程中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。那場(chǎng)危機后，中國對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到25%以上，成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的重要支撐點(diǎn)。
此次國際金融危機爆發(fā)后，中國迅速參與了包括G20在內的國際多邊協(xié)調，對內采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策保增長(cháng)、擴內需，在世界經(jīng)濟復蘇中發(fā)揮了巨大作用，展現出負責任大國的擔當。中國作為全球第二大進(jìn)口國，在2009年全球貨物貿易額下降23%、美國進(jìn)口下降26%的情況下，中國進(jìn)口降幅僅為11%。今年以來(lái)，中國進(jìn)口維持在40%的增幅，外貿順差持續下降，為世界經(jīng)濟復蘇做出了實(shí)實(shí)在在的努力。中國在危機中的貢獻毋庸置疑。
我還想強調的是，美元作為全球資產(chǎn)的主要結算貨幣和儲備貨幣，多年來(lái)尤其是在過(guò)去10年里，持續實(shí)施過(guò)度寬松的貨幣政策，依賴(lài)美元貨幣的優(yōu)勢不斷增發(fā)美元，彌補了美國長(cháng)期的雙赤字財政，也導致了全球資產(chǎn)市場(chǎng)嚴重的價(jià)格泡沫，并造成全球經(jīng)濟發(fā)展失衡。而美歐等發(fā)達國家卻肆意夸大人民幣匯率在全球經(jīng)濟失衡中的作用。
自2008年起，為應對金融危機，人民幣匯率采取了事實(shí)上盯住美元的策略，這是中國在特殊情況下采取的特殊舉措，而中國經(jīng)濟率先回升對世界經(jīng)濟復蘇又發(fā)揮了積極作用，中國此舉與一些國家在危機中競相貶值以獲取自身競爭優(yōu)勢的做法形成了鮮明對比！今年6月，中國對人民幣匯率形成機制進(jìn)一步改革，放寬了人民幣的波動(dòng)幅度，使匯率更能反映市場(chǎng)供求變化，受到多數國家贊賞，這是中國對世界負責任的又一表現。
在環(huán)境治理及全球碳減排方面，中國也作出了不懈努力。
主要發(fā)達國家渲染“中國經(jīng)濟責任論”的深層用意是轉移國際視線(xiàn)、抑制中國發(fā)展
記者：在國際權力重心加速擴散的大背景下，您覺(jué)得西方國家渲染并炒作“中國經(jīng)濟責任論”的真實(shí)、深層用意是什么？
霍建國：主要發(fā)達國家大肆渲染“中國經(jīng)濟責任論”，首先，是轉移國際視線(xiàn)。目前，在全球經(jīng)濟艱難復蘇、矛盾日益加劇、大國博弈趨于激烈的時(shí)候，西方國家再次祭出“責任論”大旗，甚至說(shuō)什么“中國是金融危機的最大贏(yíng)家”，無(wú)疑是想轉移國際社會(huì )視線(xiàn)，掩蓋、模糊危機的真正原因，推卸責任。而中國因為經(jīng)濟總量大、外向型經(jīng)濟發(fā)展速度快，且在體制、價(jià)值理念上與西方不同，自然成為西方轉嫁責任的首要靶子。
其次，渲染“中國經(jīng)濟責任論”意在促使中國按西方意圖進(jìn)行政策調整。危機中，主要發(fā)達國家經(jīng)濟遭到重創(chuàng )，2009年其經(jīng)濟增長(cháng)率為負0.6%。而主要發(fā)展中國家卻保持了較高增速，中國實(shí)現了9.1%的高增長(cháng)。對此，西方滋生了嚴重的不平衡心理。主要發(fā)達經(jīng)濟體紛紛重新審視其經(jīng)濟發(fā)展理念及金融在其經(jīng)濟發(fā)展中的作用，并更加注重出口對經(jīng)濟復蘇和就業(yè)的拉動(dòng)作用。美國為了維護本國利益，不假思索地拋出五年出口倍增計劃，同時(shí)又置中國經(jīng)濟的承受力于不顧，頻頻施壓，急于要求人民幣快速升值，以實(shí)現美國擴大對華出口的目的。美國的做法像是一個(gè)負責任的大國嗎？此舉只能說(shuō)明西方的冷戰思維仍在作怪，企圖維持世界經(jīng)濟原有的“中心——外圍”結構，發(fā)號施令迫使中國適應其調整思路，以期繼續坐擁其在世界經(jīng)濟中的優(yōu)勢地位。
三是要求中國在世界經(jīng)濟中承擔更大責任。早在2006年2月，美國貿易代表辦公室公布的中美經(jīng)貿關(guān)系評估報告中就提出中國要承擔更多責任，甚至承擔包括中國加入世貿組織承諾以外的更多義務(wù)。同年10月，歐委會(huì )公布的第六份對華政策文件認為中歐間“成熟的”伙伴關(guān)系正向“更緊密的伙伴”過(guò)渡，由側重雙方共同的利益和挑戰轉而強調雙方應承擔更多的責任與義務(wù)。歐美對華政策策略的變化，說(shuō)明中國的崛起備受世界關(guān)注，而在國際金融危機中，中國不凡的經(jīng)濟答卷放大了西方國家與中國在世界經(jīng)濟比重此消彼長(cháng)的格局。2001年，中國的GDP不到美國1/10，而2009年中國GDP已達美國的1/3強。在牽制中國的種種手段難以奏效的情況下，西方以中國經(jīng)濟總量規模較大和在危機中經(jīng)濟復蘇最快等為由，試圖迫使中國承擔超出自身能力的更多責任，以及在能源開(kāi)發(fā)、氣候變化、海外投資等方面按西方標準行事。
四是出于抑制中國發(fā)展的戰略考慮。中國與西方發(fā)達國家的價(jià)值觀(guān)及意識形態(tài)差異，始終是西方的心病，是產(chǎn)生分歧的重要因素。伴隨中國經(jīng)濟持續快速發(fā)展壯大，西方不平衡心理會(huì )愈加凸顯，渲染中國對世界經(jīng)濟負有責任的論調將會(huì )以各種面目不斷出現。
中國絕不受外界噪音影響而去承擔超出自身能力、有損自身重大利益的責任
記者：有人說(shuō)，“中國經(jīng)濟責任論”將成為后危機時(shí)代西方“規范”中國發(fā)展道路、制衡中國崛起進(jìn)程的常態(tài)化輿論工具。您認為是這樣嗎？我們應當怎樣面對？
霍建國：是的，“責任論”可能呈現長(cháng)期化、常態(tài)化趨勢。必須清醒認識到，“中國經(jīng)濟責任論”不啻是對中國的一種變相“捧殺”，值得警惕。中國絕不受外界噪音的影響而去承擔超出自身能力、有損自身重大利益的責任。
實(shí)際上，中國目前仍是一個(gè)發(fā)展中大國，且在發(fā)展之路上仍布滿(mǎn)著(zhù)艱難，當然也可以理解為中國既具有發(fā)展中國家的特征，也具有大國的特征。所以，國際社會(huì )對中國的期盼與中國的自我定位常出現錯位�，F有國際體系中的發(fā)達大國通常更加突出中國的大國地位，一方面眼紅中國在參與全球化進(jìn)程中把握住的發(fā)展機遇，另一方面由于現階段西方對協(xié)調解決眾多涉及全球經(jīng)濟平衡發(fā)展的問(wèn)題已力不從心，希望中國承擔更大的責任。
這里，我要問(wèn)一句：主要發(fā)達國家渲染的“中國經(jīng)濟責任論”是要求中國向誰(shuí)負責?
是向廣大發(fā)展中國家負責呢，還是要向少數幾個(gè)發(fā)達國家負責？是希望中國對建立一個(gè)公正的國際經(jīng)濟新秩序負責呢，還是要求中國對維持以美國為首的操縱世界經(jīng)濟規則的行為負責？
我想，中國首要的是對本國人民負責，對國家利益負責，把自己的事情辦好，確保中國經(jīng)濟持續穩定增長(cháng)，這是對世界經(jīng)濟、對世界人民最大的負責。在此基礎上，我們可按照自身的承受能力考慮承擔更多的國際責任，積極推動(dòng)建立公平合理的世界經(jīng)濟新秩序，倡導通過(guò)相互合作創(chuàng )造互利共贏(yíng)的發(fā)展新模式，為世界經(jīng)濟的未來(lái)作出更大貢獻。