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2010-07-28 作者：上海中大經(jīng)濟研究院 楊穎昇 來(lái)源：國際金融報
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從5月7日的《關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，到7月22日的《關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知》，國務(wù)院連發(fā)兩個(gè)文件，凸顯了我國民間資本不斷壯大，對國民經(jīng)濟影響力也在不斷加深的事實(shí)。這一系列政策的推出將有利于完善我國經(jīng)濟制度，推動(dòng)各種所有制之間的平等競爭和共同發(fā)展，同時(shí)對優(yōu)化資源配置，撬動(dòng)國內消費等有著(zhù)積極作用。
現在達成共識的是，國務(wù)院一系列政策的出臺，對我國加快經(jīng)濟模式的轉型是一個(gè)很好的契機。市場(chǎng)上都在討論中國經(jīng)濟會(huì )否“第二次探底”，本人以為這兩個(gè)文件的及時(shí)發(fā)布，就意味著(zhù)國家正式希望民間資本取代部分國有資本，來(lái)促進(jìn)我國經(jīng)濟的可持續發(fā)展，同時(shí)繼續讓民間資本承擔擴大社會(huì )就業(yè)這個(gè)“光榮使命”。從民間資本在我國的“戲劇性”變化來(lái)看，之前對民間資本的態(tài)度就是應景式的，是沒(méi)有長(cháng)期考量的，而今應該對民間資本有一個(gè)長(cháng)期的制度性的考量。我國經(jīng)濟的內在動(dòng)力，拉動(dòng)內需的真正推手，應該就是活躍的、沒(méi)有“枷鎖”的民間資本。
民間資本的首要目標就是利潤最大化。只有如此，方能保證資本運作的最高效率。我國經(jīng)濟經(jīng)過(guò)連續多年高速發(fā)展之后，資產(chǎn)泡沫也是相應地越吹越大�？梢哉J為，我國經(jīng)濟現階段最迫切的任務(wù)就是阻止國有經(jīng)濟泡沫的過(guò)早破裂。防止氣球爆裂的一個(gè)簡(jiǎn)單方法就是適量放氣。如何實(shí)現適量放氣，那就是鼓勵和引導民間投資的健康發(fā)展。我們看到政府對民間資本開(kāi)放了包括交通、能源等九大重要領(lǐng)域，同時(shí)鼓勵和引導民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，允許民間資本興辦金融機構等。這些打開(kāi)“枷鎖”的措施，有利于完善我國金融服務(wù)機構的治理與競爭機制的培育，客觀(guān)上將起到提升和加強與境外金融服務(wù)機構競爭的能力。這是切切實(shí)實(shí)保障國民經(jīng)濟穩定發(fā)展的金融環(huán)境，以及上升到國家安全高度的制度性改革。
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