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2010-07-29 作者：南京市公安局 蔣悅音 來(lái)源：證券時(shí)報
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據媒體報道，廣東成為全國首個(gè)吃“螃蟹”的省份，開(kāi)創(chuàng )性地對“工資集體協(xié)商”進(jìn)行立法保障。2010年7月底，擱置兩年之久的《廣東省企業(yè)民主管理條例(草案修改稿)》再次擺在廣東省人大常委會(huì )的案頭接受審議，按照該《條例(草案)》中的相關(guān)規定，兩成以上職工集體提出工資協(xié)商要求就可以啟動(dòng)集體協(xié)商程序。
廣東成為全國首個(gè)在推進(jìn)工資集體協(xié)商制度上吃“螃蟹”的省份，有其必然性，是近期連續發(fā)生的本田、豐田、歐姆龍等企業(yè)職工不滿(mǎn)低薪“罷工”要求加薪事件倒逼的結果。廣東一直是中國改革開(kāi)放和經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地之一，在當前經(jīng)濟結構轉型和發(fā)展方式轉變的關(guān)鍵時(shí)期，以往傳統發(fā)展模式中的一些內在勞動(dòng)關(guān)系矛盾不斷疊加、碰撞不可避免，在2010年7月7日發(fā)布的《廣東省人民政府關(guān)于加強人文關(guān)懷改善用工環(huán)境的指導意見(jiàn)》中，已經(jīng)將推行工資集體協(xié)商制度列入改進(jìn)企業(yè)用工管理的一個(gè)重點(diǎn)內容，及時(shí)調整最低工資標準、定期發(fā)布工資指導線(xiàn)和人力資源市場(chǎng)工資指導價(jià)位、全面實(shí)施“工資集體協(xié)商三年行動(dòng)計劃”等配套舉措也一并推出。
在勞資糾紛升級的同時(shí)，一場(chǎng)圍繞勞動(dòng)者權益和企業(yè)主利益的博弈也在不斷上演。例如前一段廣東佛山就有一個(gè)企業(yè)主身份的港澳政協(xié)委員提案，建議政府要制定有關(guān)法規“專(zhuān)門(mén)針對挑唆員工罷工、制造事端給企業(yè)造成不同程度損失的人，讓他們負上一定的責任，甚至是法律責任”。該委員提出這樣的議案可以理解，但這種與我國法律和政策相悖的“餿點(diǎn)子”，政府萬(wàn)萬(wàn)不能采用，居中搭建一個(gè)有利協(xié)商的平臺和環(huán)境，讓勞資雙方在法律的框架范圍內解決爭議，才是構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的最佳途徑。
工會(huì )在工資集體協(xié)商中能否真正扮演切實(shí)維護勞動(dòng)者權益的“中間人”角色，是一個(gè)核心問(wèn)題。按照全國總工會(huì )近期的明確要求，各級工會(huì )要進(jìn)一步加大推進(jìn)工資集體協(xié)商工作力度，力爭到2012年基本在各類(lèi)已建工會(huì )的企業(yè)實(shí)行集體合同制度，全面扎實(shí)推進(jìn)工資集體協(xié)商，對未建工會(huì )的小企業(yè)，則可通過(guò)簽訂區域性、行業(yè)性集體合同努力提高覆蓋比例。而且全國總工會(huì )目前已聯(lián)合人力資源和社會(huì )保障部、中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國企業(yè)家協(xié)會(huì )下發(fā)了《全面實(shí)施集體合同制度“彩虹計劃”》，加大工資集體協(xié)商的全國推動(dòng)力度。
由此可見(jiàn)，當工資集體協(xié)商制度的大方向明確、配套法律法規逐步到位之時(shí)，最終剩下的就是如何提高執行效率問(wèn)題了。
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