到2018年，本市戶(hù)籍人口預計將實(shí)現“零增長(cháng)”，這是中科院7月28日發(fā)布的《中國科學(xué)發(fā)展報告2010》中的數據。
　　《報告》指出，中國要實(shí)現綠色發(fā)展，必須有序地通過(guò)三大基本臺階，實(shí)現三大基本目標。一是到2030年，實(shí)現人口數量和規模的“零增長(cháng)”；二是到2040年，實(shí)現資源和能量消耗速率的“零增長(cháng)”；三是到2050年，實(shí)現生態(tài)環(huán)境退化速率的“零增長(cháng)”。
　　報告認為，北京、上海等城市將率先抵達上述“時(shí)間節點(diǎn)”。在人口數量和規模方面，上海在2015年，北京、天津在2018年預計將實(shí)現“零增長(cháng)”。
　　據有關(guān)部門(mén)統計，截至2009年底，全市戶(hù)籍人口1246萬(wàn)人，登記流動(dòng)人口763.8萬(wàn)人，其中在京居住半年以上的726.4萬(wàn)人，總量1972萬(wàn)，早已突破國務(wù)院批復的確定到2020年北京市常住人口總量控制在1800萬(wàn)人的目標，大大突破了“十一五”規劃末常住人口1625萬(wàn)人的控制目標。
　　調研數字顯示，快速增長(cháng)的原因主要是流動(dòng)人口，四年來(lái)流動(dòng)人口共增加151.8萬(wàn)人，年均增長(cháng)37.9萬(wàn)人 。
　　考慮到未登記的流動(dòng)人口和常住非京籍人口至少也有登記的外來(lái)人口的一半，另外，按照統計計算居住半年以下的流動(dòng)人口只有37.4萬(wàn)怎么可能？因此，實(shí)際上北京居住人口應該在2350萬(wàn)左右。作為一個(gè)資源稀缺型城市，北京目前的人口已經(jīng)接近各種資源的承載極限。
　　根據北京公安局的資料，每年有50萬(wàn)的進(jìn)京指標。如果這么算下來(lái)，還有1100多萬(wàn)的現在北京居住的人口沒(méi)有北京戶(hù)口，即使未來(lái)不再增加進(jìn)京人口，按照現在的解決速度也要20年才能實(shí)現全民就地戶(hù)籍化管理。
　　難道說(shuō)北京要一下子解決戶(hù)口問(wèn)題，實(shí)行徹底的戶(hù)籍改革？目前看不大可能嗎？
　　有人可能會(huì )說(shuō)，解決所有的外來(lái)人口的進(jìn)京戶(hù)口是不現實(shí)的，大量的外來(lái)人口只能按照流動(dòng)人口管理，那么只要流動(dòng)人口的壓力還存在，那么戶(hù)籍地壓力就一定存在，實(shí)現戶(hù)籍凍結是不可能的。
　　同時(shí)，北京正在建設世界城市，還在大規模的擴建和引進(jìn)，擴建的東西很多，引進(jìn)的范圍也很廣，北京還需要，也正在大量地引進(jìn)人口進(jìn)京，北京動(dòng)態(tài)增長(cháng)的形勢，還會(huì )持續很長(cháng)很長(cháng)時(shí)間。
　　當然，我認為中國要實(shí)現綠色發(fā)展戰略是十分正確的選擇，確定的人口目標也是有意義的。但是，實(shí)現這樣的目標，北京就必須放棄建設世界城市的計劃，并且要在諸多方面做減法，而不是繼續做加法。
　　北京作為首都，只要保持政治中心、文化中心，古都風(fēng)貌即可，堅決地退出GDP中心的漩渦，讓周?chē)�城市發(fā)達起來(lái)，北京的日子就好過(guò)了。