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加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變關(guān)鍵是“加快”
2010-08-04   作者:中共云南省個(gè)舊市委書(shū)記 王忠  來(lái)源:人民日報
 

  胡錦濤同志指出,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。這一重要論述,具有重要現實(shí)指導意義。

  在“加快”上下功夫

  在加快思想解放上下功夫。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)方式和思維方式的深刻變革。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,必須觀(guān)念先行、思想先轉、思維先變,不斷破除制約科學(xué)發(fā)展、阻礙經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的陳舊觀(guān)念、思維定勢和行為習慣。應該認識到,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩,遲轉、慢轉都會(huì )在新一輪發(fā)展中喪失主動(dòng)權。特別是對于云南個(gè)舊這樣集邊疆、民族地區和資源型城市于一體的西部欠發(fā)達地區來(lái)說(shuō),轉得快早得益,轉得好多得益。必須從現在做起,切實(shí)把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變作為經(jīng)濟工作的核心和主題。
  在加快政策配套上下功夫。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,必然要求營(yíng)造一個(gè)有利于經(jīng)濟結構調整、自主創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級的政策環(huán)境。一是健全完善政策支持體系。及早制定并完善結構調整、科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級以及土地、財稅、節能減排等方面的政策,增強政策的指導性、有效性和可持續性。二是制定配套實(shí)施方案。深刻認識到加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是當前和今后一個(gè)相當長(cháng)時(shí)期的重大任務(wù),統籌考慮當前及各階段的總體思路、目標任務(wù)、工作重點(diǎn)以及保障措施等,形成完整系統的實(shí)施方案,扎實(shí)有序推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。
  在加快措施跟進(jìn)上下功夫。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,采取強有力的措施是保障。一是加強工作作風(fēng)建設。樹(shù)立勇于擔當的責任感、時(shí)不我待的緊迫感和干事創(chuàng )業(yè)的使命感,以艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、無(wú)私奉獻的優(yōu)良作風(fēng)保證轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的落實(shí)。二是完善體制機制。堅持轉變發(fā)展方式與制度創(chuàng )新協(xié)調推進(jìn),瞄準關(guān)鍵環(huán)節不斷完善體制機制。完善績(jì)效考評機制,增強干部加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的自覺(jué)性、能動(dòng)性。深化市場(chǎng)取向的經(jīng)濟改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用,使轉變發(fā)展方式成為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。三是加強人才隊伍建設。加大人才培養和引進(jìn)力度,建立人才柔性流動(dòng)機制,優(yōu)化人才成長(cháng)創(chuàng )業(yè)環(huán)境。

  在“加快”上見(jiàn)實(shí)效

  增總量,打基礎。增總量,就是堅持加快發(fā)展,在提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益的前提下不斷壯大經(jīng)濟總量。沒(méi)有經(jīng)濟總量的增加,社會(huì )發(fā)展就沒(méi)有基礎,民生保障、生態(tài)建設等方面的投入也就難以增加。不斷做大總量,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變才有基礎。打基礎,就是全方位夯實(shí)基礎,為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變創(chuàng )造條件。下大力氣突破基礎設施建設的瓶頸制約,積蓄發(fā)展后勁。加大城鄉統籌和綜合配套改革力度,統籌協(xié)調教育、衛生、文化、就業(yè)、社保等社會(huì )事業(yè)發(fā)展,加快形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局。
  調結構,求突破。調結構,是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的戰略重點(diǎn)。必須優(yōu)化農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展格局,加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐;強化工業(yè)經(jīng)濟引領(lǐng)作用,加快推動(dòng)工業(yè)集中、集約、集群化發(fā)展;改造提升傳統服務(wù)業(yè),加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè);加快調整城鄉結構,積極穩妥推進(jìn)城鎮化。求突破,就是努力提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。當前,特別應積極推動(dòng)節能減排,著(zhù)力實(shí)現低碳發(fā)展,努力實(shí)現經(jīng)濟效益與社會(huì )效益、生態(tài)效益的統一。
  促轉變,上水平。促轉變是核心,上水平是目的。在調整經(jīng)濟結構的同時(shí),積極尋求新的增長(cháng)動(dòng)力和發(fā)展空間,從新上項目入手落實(shí)轉變的要求,為經(jīng)濟發(fā)展上水平奠定基礎。發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng )新發(fā)展模式,以擴大開(kāi)放促進(jìn)加快轉變。切實(shí)保障和改善民生,著(zhù)力解決好群眾住房、就醫、上學(xué)、社保、就業(yè)等重大民生問(wèn)題;加大城鄉統籌力度,加快推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化;加強生態(tài)環(huán)境保護,搞好生態(tài)文明建設。

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