自美國次貸危機演變成為全球金融危機以來(lái),由于外匯資產(chǎn)價(jià)值面臨的不確定性,以及國際社會(huì )對全球貨幣金融體系的變革訴求,人民幣國際化戰略應時(shí)而生,成為中國政府在金融危機亂世動(dòng)蕩之中的重要布局內容。圍繞人民幣國際化,中國政府先后推出了與周邊國家地區的雙邊本幣互換,人民幣跨境貿易結算試點(diǎn),在香港發(fā)行人民幣國債等政策舉措。人民幣國際化的進(jìn)程突進(jìn),受到來(lái)自國內外各界人士的高度關(guān)注。 國際貨幣金融體系的每一次動(dòng)蕩,都孕育著(zhù)格局轉變的契機。在20
世紀70 年代布雷頓森林體系風(fēng)雨飄搖之際,已經(jīng)持續高速增長(cháng)了20
多年的日本經(jīng)濟,開(kāi)始在國際貨幣體系豎立起日元的堅挺地位,并進(jìn)而以此為起點(diǎn),開(kāi)始了漫長(cháng)的充滿(mǎn)波折的國際化之路;仡櫲赵獓H化在實(shí)體經(jīng)濟方面的背景,其與中國今日的經(jīng)濟有諸多相似之處:
兩者都經(jīng)歷了出口導向型帶來(lái)的持續經(jīng)濟增長(cháng),積累了大量的貿易順差,伴隨形成了巨額的外匯儲備并面臨著(zhù)本幣的升值壓力。兩者在對外經(jīng)濟部門(mén)面臨的這些相似性,還有日元國際化進(jìn)程的一波三折,以及對人民幣國際化未來(lái)的關(guān)注,這些都要求我們首先對日元國際化本身進(jìn)行認真的回顧和總結,以期對現今的人民幣國際化有所啟發(fā)。
貿易立國的戰略推動(dòng)了20 世紀50 年代中期至70 年代初期日本經(jīng)濟的高速增長(cháng),
經(jīng)濟總量和生產(chǎn)率迅速上升。在此期間,政府對日元管制也逐漸放松。1964 年日元實(shí)現了經(jīng)常項目下的自由兌換。1965
年開(kāi)始,日本貿易收支開(kāi)始出現順差,且幅度越來(lái)越大,同時(shí)資本輸出也明顯增加,并很快成為資本輸出國,日元呈現日漸強勢之態(tài)。但由于布雷頓森林體系下的匯率安排的靈活性較差,因此360
日元對1 美元的基準匯率一直維持到1971 年。此后的兩次美元危機中,日元與德國馬克表現堅挺,開(kāi)始成為公認的硬通貨。 1976
年以后,由于日元顯著(zhù)堅挺的緣故,日元的國際化以一種意義深遠的方式開(kāi)始(周林、溫小鄭,2001)。1980年,日元實(shí)現資本項目下可兌換,加速了日元的國際化進(jìn)程。之后至1985
年,日元匯率緩慢升值,但這段時(shí)期日元的升值幅度弱于總體趨勢。 及至20 世紀80
年代中期,日本對外貿易連年出現巨額順差,同時(shí)美國國際收支逆差越來(lái)越大,日本逐步取代美國成為世界最大的貸款國和債權國。終于,感到嚴重威脅的美國,在1985
年與日、英、法、德等國召開(kāi)“廣場(chǎng)會(huì )議”,該會(huì )議使美元對日元等主要貨幣有秩序下調。此后,日元開(kāi)始了長(cháng)達10
余年的升值歷程。在此期間日元匯率升值勢頭明顯強于長(cháng)期趨勢。日本從主觀(guān)上積極推進(jìn)本幣國際化的進(jìn)程,具體表現為: 1、積極地發(fā)展以日元計價(jià)的金融市場(chǎng)。這方面具體包括:(1)在國外發(fā)行日元債券。20
世紀80年代中期,日本債券市場(chǎng)已發(fā)展到能夠與歐美債券市場(chǎng)相比較的程度。(2)以日元計價(jià)的中長(cháng)期對外貸款。主要是日本對發(fā)展中國家的放貸中,但作為負債資產(chǎn),日元的長(cháng)期升值趨勢意味著(zhù)債務(wù)負擔加重。因此,以日元計價(jià)的對外貸款數量受到了制約。(3)國際投資者進(jìn)入日本的股票市場(chǎng)。國際投資者大量投入日本股票市場(chǎng);同時(shí),日本股票市場(chǎng)也以存款單的形式向世界各地的投資者提供新型股票。 2、將日元納入外匯儲備,作為儲備資產(chǎn)使用。由于日元堅挺,從20
世紀70 年代,以尼日利亞為先,日元開(kāi)始作為儲備資產(chǎn)被其他國家持有;至1984
年日本采取重要的自由化措施后,日元已成為美元和馬克之后的第三個(gè)重要的儲備貨幣。 3、國際貿易中的計價(jià)貨幣。日本政府在進(jìn)、出口信貸方面采取了措施加強日元的結算功能,其中出口以日元計價(jià)的比重,20
世紀80 年代初為20%,80
年代中期達到40%左右。但事實(shí)上,該比例與當時(shí)歐美主要國家相比仍然較低;更重要的,在進(jìn)口方面,以日元計價(jià)的交易并沒(méi)有伴隨日元的國際化而有任何進(jìn)展,即使在1985
年日本的進(jìn)口貿易只有約3%使用日元結算。此后,日元在進(jìn)口貿易結算中的比重雖然有顯著(zhù)的上升,但其比重一直低于出口的情況。與同期的其他關(guān)鍵貨幣國家相比較,日元在貿易結算中發(fā)揮的作用是相當疲弱的。這在后文中繼續有展開(kāi)的分析。 由此可見(jiàn),日元的國際化,在金融領(lǐng)域方面的發(fā)展相對于國際貿易方面要更為順利。在上述幾個(gè)方面因素的影響下,日元走出了一條奇特的國際化之路:(1)在日元國際化的初期(從20
世紀70 年代到90 年代中期),金融市場(chǎng)領(lǐng)域發(fā)展相對快于國際貿易領(lǐng)域、價(jià)值貯藏功能地位相對強于貿易中的載體貨幣地位。(2)而在此之后(20 世紀90
年代中期以后),尤其是1998
年日本推行“東京大爆炸”的金融自由化改革之后,日元的國際化地位反而出現了一些倒退。例如,在國際儲備構成當中,日元的比重出現了顯著(zhù)的下降。
如前所述,至少在20 世紀90
年代中期以前,日元國際化的最大特點(diǎn)就是:作為一個(gè)重要的國際貨幣,日元主要執行價(jià)值貯藏的功能,而其貿易結算功能相對較弱。對于日元國際化進(jìn)程中出現的這兩個(gè)特點(diǎn),一些研究者試圖對其提供合理的解釋。
(一)日元主要執行價(jià)值貯藏的功能
Ogawa
和Sasaki(1998)的研究發(fā)現,基于市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )的交易媒介職能,美元作為國際貨幣的地位享有很強的慣性(inertia)。而此前,Swoboda(1969)和Tavlas(1991)的研究也揭示了:一種貨幣,一旦在國際范圍內成為交易媒介,
則其受歡迎程度將是具有歷史慣性的。所不同的是,Ogawa
和Sasaki(1998)的研究,通過(guò)一個(gè)貨幣在效用函數中(MIU)的形式,描述了貨幣的交易媒介職能,從而將其與貨幣的另一種職能——價(jià)值貯藏給區分開(kāi)來(lái);之后,他們使用1986
年至1993
年間季度數據對模型參數進(jìn)行估計的研究發(fā)現:其他國際貨幣對美元的邊際替代性是相當之低的。這意味著(zhù)美元相較于其他貨幣而言,在交易媒介職能上具有絕對的優(yōu)勢地位。在此基礎上,Ogawa(2001)的研究認為,美元在匯率長(cháng)期走弱的情況下,卻仍然能夠保持其國際貨幣地位的強勢,這意味著(zhù):對于貨幣持有人而言,貨幣的交易媒介職能比價(jià)值貯藏功能更為重要。同時(shí),這也意味著(zhù):正是由于美元在交易媒介職能方面的強勢,以及美元在此方面具有的慣性?xún)?yōu)勢,像日元這樣的貨幣只有在價(jià)值貯藏功能方面才能與美元進(jìn)行競爭。 上述研究表明,由于美元在交易媒介職能方面的絕對優(yōu)勢;因此,日元在國際化進(jìn)程中主要充當價(jià)值貯藏的功能。但是事實(shí)表明,日元執行國際貨幣職能的特點(diǎn),在與其他一般國際貨幣對比的過(guò)程中,也表現出很強的不一致性。這是上述研究所無(wú)法解釋的。 除去美國之外,在國際貨幣國家當中:日本的進(jìn)口貿易結算中,所使用的美元比例是最高的,在70%左右;而與此同時(shí),日本進(jìn)口貿易結算中,使用本幣的比重是最低的,略高于20%。而其他國家的進(jìn)口貿易中,使用美元結算的比重均低于30%,使用本幣結算的比重均高于30%?梢(jiàn),日元的貿易結算功能偏弱,不僅是相對于美元而言,甚至相對于其他一般的國際貨幣而言,亦是如此。在20
世紀90 年代,日元在官方外匯儲備中的地位,僅次于美元和馬克,穩居于第三位,而高于英鎊、法國法郎、荷蘭盾等國際貨幣。
(二)日元的貿易結算功能相對較弱
在20 世紀90
年代之前,日本政府曾經(jīng)在金融和貿易領(lǐng)域,對日元國際化進(jìn)行了積極的推動(dòng)。在金融方面措施包括:1.積極地發(fā)展以日元計價(jià)的金融市場(chǎng)。具體包括:(1)在國外發(fā)行日元債券。20
世紀80
年代中期,日本債券市場(chǎng)已發(fā)展到能夠與歐美債券市場(chǎng)相比較的程度。(2)以日元計價(jià)的中長(cháng)期對外貸款。主要是日本對發(fā)展中國家的放貸中,但作為負債資產(chǎn),日元的長(cháng)期升值趨勢意味著(zhù)債務(wù)負擔加重。因此,以日元計價(jià)的對外貸款數量受到了制約。(3)國際投資者進(jìn)入日本的股票市場(chǎng)。國際投資者大量投入日本股票市場(chǎng);同時(shí),日本股票市場(chǎng)也以存款單的形式向世界各地的投資者提供新型股票。2.
推動(dòng)將日元納入外匯儲備,作為儲備資產(chǎn)使用。由于日元堅挺,從20 世紀70 年代,以尼日利亞為先,日元開(kāi)始作為儲備資產(chǎn)被其他國家持有;至1984
年日本采取重要的自由化措施后,日元已成為美元和馬克之后的第三個(gè)重要的儲備貨幣。 而在國際貿易方面,日本政府雖然也有雙管齊下的措施,但效果卻相對較弱。其本幣在進(jìn)口、出口貿易結算中的比例,與同期歐美主要國家相比仍然較低。在日元國際化的初期,由于以日元計價(jià)的貨幣、資本市場(chǎng)受到了管制;因此,日元計價(jià)的金融市場(chǎng)發(fā)展滯后,被認為是日元在國際貿易中使用比例較低的原因(與中國現在的情況是多么的相似)。而自20
世紀80
年代中期開(kāi)始,日本在此方面采取放松管制的自由化改革之后,國際貿易使用日元結算的比例雖然有了一定程度的提高,但與其他國家相比,日元在貿易中的結算比例仍然是異常偏低的。 因此,一些研究者開(kāi)始從貿易企業(yè)定價(jià)方式這樣的微觀(guān)層面來(lái)研究日元的結算比例偏低問(wèn)題。例如,Ito(1993)的研究認為,日本出口企業(yè)采用的定價(jià)方式,是依市場(chǎng)定價(jià)(Price
ToMarket)的模式,由此導致了使用日元進(jìn)行貿易結算的比例較低。具體地,他發(fā)現日本出口企業(yè)由于以下兩個(gè)原因而承擔了使用外幣結算的匯率風(fēng)險:(1)日本出口企業(yè)看起來(lái)是以市場(chǎng)份額最大化為追求目標的。而由于巨大的沉沒(méi)成本,以及美國市場(chǎng)的高度競爭性,日本出口企業(yè)為了保證銷(xiāo)售價(jià)格的穩定而只得承擔了匯率風(fēng)險。(2)日本出口企業(yè)希望減少其交易對手的匯率風(fēng)險,因為其交易伙伴通常是其子公司或附屬機構,而母公司往往能以更低的成本對風(fēng)險進(jìn)行規避。此外,日元在相當長(cháng)時(shí)間的升值趨勢,也成為出口貿易使用日元結算的一個(gè)阻礙因素。 由于日元在進(jìn)口貿易結算方面更加不成功,Fukuda(1996)和Sato(1999)等研究把關(guān)注焦點(diǎn)放到了進(jìn)口貿易領(lǐng)域。這些研究都認為,進(jìn)口貿易結構才是日元在進(jìn)口貿易結算中使用率較低的主要原因。Sato(1999)指出:1997
年日本從東南亞進(jìn)口的產(chǎn)品中,初級品和燃料占到了51.7%。由于初級品和國際大宗商品,在國際市場(chǎng)上一般以美元計價(jià)和交易,因此這種進(jìn)口結構在很大程度上決定了日元在進(jìn)口貿易結算方面的弱勢,并且進(jìn)一步通過(guò)日本企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程對日元在出口貿易中的使用產(chǎn)生了消極的影響。事實(shí)上,日本的進(jìn)口貿易結構一直以來(lái)都存在這方面的問(wèn)題。自有數據以來(lái)的近20
年當中,日本進(jìn)口貿易中國際大宗商品的占比一直高達40%至50%。而這部分商品的交易,基本是以美元來(lái)計價(jià)的。由此可見(jiàn),日元在進(jìn)口貿易中使用空間被嚴重擠壓。并且,這種結構狀況在近些年還有進(jìn)一步惡化的趨勢,對日元在貿易中的結算構成了消極的影響。
對于國際貨幣而言,外匯儲備和貿易結算,是其全部功能的兩個(gè)重要端點(diǎn)。這兩種職能,分別處于國際貨幣職能諸多分類(lèi)的兩個(gè)極端。關(guān)于兩者的關(guān)系:(1)一種貨幣在私人部門(mén)當中,被較多地用作交易媒介,則將引致官方對這種貨幣資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值貯藏。而且,由執行交易媒介功能而引致的價(jià)值貯藏,由于具有真實(shí)的經(jīng)濟交易作為基礎,因此其行為將具有相應的穩定性。(2)而缺乏交易媒介功能作為支撐的價(jià)值貯藏功能,這種行為易淪為純粹的投機、投資工具,并且價(jià)值貯藏的角色地位也將受到這種貨幣價(jià)格(匯率)變化的影響而富有波動(dòng)性。而日元則正是后一種情況,缺乏貿易結算功能的支持,日元在外匯儲備中的地位也是非常不穩固的;也正是由于這種原因,日元國際化的長(cháng)期進(jìn)程缺乏實(shí)體經(jīng)濟及貿易部門(mén)的強有力支撐,因此出現了日元國際化的波折之路。
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四、人民幣在跨境貿易結算中(將會(huì ))遇到的障礙 |
與日元的情況相比,人民幣在跨境貿易結算中遭遇的困難將會(huì )更為嚴重,這將在短期內嚴重限制人民幣國際化在貿易領(lǐng)域有所作為,并將在長(cháng)期中影響人民幣國際化進(jìn)程的穩健性。同樣從貿易結構的角度來(lái)看,影響中國外貿企業(yè)采取依市場(chǎng)定價(jià)(PTM)行為的主要因素有以下幾個(gè)方面,這些因素將導致人民幣貿易結算的推進(jìn)面臨困難: (一)中國的進(jìn)口商品貿易結構中,國際大宗商品占比同樣較高。一直以來(lái),大宗商品在中國的進(jìn)口貿易中占比在40%上下波動(dòng),在2001
年前后有顯著(zhù)下降,但此后隨著(zhù)國際市場(chǎng)原油、鐵礦石等商品的價(jià)格上漲和進(jìn)口數量增加,其占比又開(kāi)始呈現出上升趨勢。2007
年的比重略高于36%。這就意味著(zhù),在總體的進(jìn)口貿易中,36%的部分將首先被確定使用美元進(jìn)行結算,只有其余部分才有可能使用人民幣結算。盡管這個(gè)比例低于日本的情況,但是考慮到后文所附的幾個(gè)額外考慮,則中國的情況仍然不容樂(lè )觀(guān)。 (二)中國企業(yè)自身的產(chǎn)品定價(jià)權(Pricing
Power)較弱。在對外貿易中,以何種貨幣進(jìn)行結算,關(guān)系到交易雙方的匯兌成本、匯率風(fēng)險等利益問(wèn)題,由貿易結算貨幣的改變所帶來(lái)的上述財務(wù)成本,都將被理性的交易雙方所考慮。因此,貿易結算中的貨幣選擇問(wèn)題,從本質(zhì)上來(lái)講,就是一個(gè)交易雙方定價(jià)權的權衡。最后的貿易結算幣種選擇,必然是傾向于定價(jià)能力更強的交易參與者,而定價(jià)能力較弱的交易者將承擔更多的匯兌成本和匯率風(fēng)險。2008
年第2 季度,中國人民銀行進(jìn)出口額前18 位的。ㄊ校1121
家外貿企業(yè)進(jìn)行的調查結果顯示:中國出口企業(yè)在產(chǎn)品定價(jià)權方面處于弱勢。完全沒(méi)有定價(jià)權的企業(yè)數量約占10%,定價(jià)能力較弱的企業(yè)占47.4%,只有剩下四成的企業(yè)具有較強的定價(jià)能力——而這部分企業(yè)中又有相當的數量是外資企業(yè)。這些外資企業(yè)通常是其母公司在中國的分支機構。對于這部分企業(yè)而言,除非是將資金使用于中國的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),否則使用人民幣進(jìn)行貿易結算的益處也并不明顯。 (三)中國的加工貿易在外貿中占比很大。加工貿易,一般以“兩頭在外”和“低附加值”為特點(diǎn)。雖然這部分商品最終是由中國出口,但是,從增加值的角度看,這類(lèi)商品的主要生產(chǎn)環(huán)節并不在中國。也就是說(shuō),在中國企業(yè)進(jìn)行加工這個(gè)生產(chǎn)環(huán)節所產(chǎn)生的成本開(kāi)支占比甚低。在此情況下,對于外國生產(chǎn)商而言,對加工貿易的進(jìn)、出口環(huán)節同時(shí)使用外幣計價(jià)和結算,既能減少匯兌成本,又能起到類(lèi)似對沖的作用從而規避匯率風(fēng)險。因此,占比較高的加工貿易,意味著(zhù)人民幣貿易結算的可能空間進(jìn)一步受到了擠壓。中國的加工貿易在總體外貿中的比重,在近些年來(lái)達到歷史的高位然后趨于穩定。目前,進(jìn)出口貿易中的加工貿易比重,分別達到約40%和50%的水平。 從總體上來(lái)看,雖然上述三個(gè)方面的因素有重疊的情況,例如:一個(gè)定價(jià)權很弱的出口企業(yè),也可能同時(shí)是一個(gè)從事加工貿易的企業(yè)。盡管如此,與日本貿易結構特點(diǎn)主要反映在進(jìn)口大宗商品比重較高相比,中國的貿易結構將會(huì )對人民幣國際化制造更多的障礙。并且,鑒于日元在貿易結算職能和外匯儲備職能方面的歷史表現,中國也很有理由對人民幣國際化的未來(lái)所可能具有的波折性表示同樣的擔心。
(作者供職于中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際金融研究中心)
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