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中國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰略的誤區和困境
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2010-08-09 作者：國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟部 李廣乾 來(lái)源：中國經(jīng)濟時(shí)報
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從當前的情況來(lái)看，我們對物聯(lián)網(wǎng)的認識存在著(zhù)不少的認識誤區、技術(shù)與管理困境，主要表現為認識混亂、政策嚴重滯后、缺失統籌管理部門(mén)、安全問(wèn)題仍然無(wú)解等方面，我們要對這些問(wèn)題進(jìn)行冷靜思考，決不能頭腦發(fā)熱，否則，我們將承擔由此而帶來(lái)的巨大損失。
所謂物聯(lián)網(wǎng)Ｉｎｔｅｒｎｅｔ
ｏｆ
Ｔｈｉｎｇｓ，是指物品通過(guò)各種信息傳感設備如射頻識別ＲＦＩＤ、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器等裝置與互聯(lián)網(wǎng)連接而形成的一個(gè)巨大網(wǎng)絡(luò )。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)，未來(lái)我們可以將世界上所有的物品都連接起來(lái)，并對遠程物體加以識別與管理，從而對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生重大影響。毫無(wú)疑問(wèn)，物聯(lián)網(wǎng)將成為繼計算機、互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)通信網(wǎng)之后的又一次信息產(chǎn)業(yè)浪潮。
作為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展排頭兵的ＲＦＩＤ技術(shù)，早在二戰時(shí)期就出現了，后來(lái)在美國對伊拉克戰爭中得到大量使用，用于管理軍需后勤物資。１９９９年，在美國召開(kāi)的移動(dòng)計算和網(wǎng)絡(luò )國際會(huì )議提出了傳感網(wǎng)的概念，認為“傳感網(wǎng)是下一個(gè)世紀人類(lèi)面臨的又一個(gè)發(fā)展機遇”；２００３年，美國《技術(shù)評論》將傳感網(wǎng)絡(luò )技術(shù)看作是未來(lái)改變人們生活的十大技術(shù)之首；２００５年，在突尼斯舉行的信息社會(huì )世界峰會(huì )ＷＳＩＳ上，國際電信聯(lián)盟ＩＴＵ發(fā)布了《ＩＴＵ互聯(lián)網(wǎng)報告２００５：物聯(lián)網(wǎng)》，正式提出了“物聯(lián)網(wǎng)”的概念。２００８年，ＩＢＭ公司基于“物聯(lián)網(wǎng)”提出了“智慧地球”的概念。
�。玻埃埃�
年８月７
日，國務(wù)院總理溫家寶到無(wú)錫微納傳感網(wǎng)工程技術(shù)研發(fā)中心視察并發(fā)表重要講話(huà)，指出“在傳感網(wǎng)發(fā)展中，要早一點(diǎn)謀劃未來(lái)，早一點(diǎn)攻破核心技術(shù)”；“在國家重大科技專(zhuān)項中，加快推進(jìn)傳感網(wǎng)發(fā)展”；“盡快建立中國的傳感信息中心，或者叫‘感知中國’中心”。溫總理的號召進(jìn)一步開(kāi)啟了中國全面關(guān)注和研究傳感網(wǎng)的序幕。近來(lái)，北京、上海、福州、深圳、廣州、重慶、昆山、成都、杭州等城市都加快了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的布局，工信部也表示正在編制“十二五”物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項規劃。
不過(guò)，雖然ＲＦＩＤ技術(shù)應用已經(jīng)有些年頭了，但是我們對比之復雜得多的物聯(lián)網(wǎng)卻知之不多，那些發(fā)達國家也跟我們一樣都還在不斷摸索中。因此，在當前這種物聯(lián)網(wǎng)的熱潮中，我們尤其需要冷靜思考，決不能頭腦發(fā)熱，不然，一旦我們做出不當甚至是錯誤的決策，我們將承擔由此帶來(lái)的巨大損失。實(shí)際上，從當前的情況來(lái)看，我們對物聯(lián)網(wǎng)的認識存在著(zhù)不少的誤區，也存在不少技術(shù)與管理困境。在作出科學(xué)的決策前，我們必須對這些誤區和困境有清醒的了解和認識。
這些誤區和困境具體表現在以下幾個(gè)方面：
首先，我們對物聯(lián)網(wǎng)的認識仍然是混亂不清的。由于仍然處于發(fā)展初期，我們對物聯(lián)網(wǎng)的認識仍然存在著(zhù)很多不統一的地方，概念炒作的成分較多。我們對物聯(lián)網(wǎng)的表述有好幾個(gè)概念，如傳感網(wǎng)、智慧地球等。尤其是，在很多的表述中，有人將物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)對立，認為它們是兩個(gè)完全不同的東西。例如，ＩＢＭ的中國高層就認為，智慧地球＝物聯(lián)網(wǎng)＋互聯(lián)網(wǎng)。實(shí)際上，物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)比當前的互聯(lián)網(wǎng)更為復雜、包含的范圍更為廣泛的人與人、人與物、物與物的網(wǎng)絡(luò )綜合體，對網(wǎng)絡(luò )傳輸提出了更高的要求，因此我們可以認為，物聯(lián)網(wǎng)應該是一個(gè)擴展版、升級版的互聯(lián)網(wǎng)。
其次，我們僅僅是從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)角度去認識和理解物聯(lián)網(wǎng)。從相關(guān)部門(mén)的部署和各地方政府的動(dòng)作來(lái)看，我們主要是從傳感、感應技術(shù)去對待物聯(lián)網(wǎng)，希望在一些硬件制造的標準化、生產(chǎn)成本等方面率先取得國際優(yōu)勢。為此，通過(guò)成立產(chǎn)業(yè)制造聯(lián)盟、設立相關(guān)工業(yè)園區及其標準化工作組等形式入手，加強物聯(lián)網(wǎng)建設。其實(shí)，硬件制造只是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的前端，而后端的數據傳輸、信息處理與業(yè)務(wù)系統管理等則是整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)長(cháng)鏈的高端、核心部分，而這些恰恰是我國的弱項和劣勢所在，是我們應該著(zhù)力加以突破的地方。實(shí)際上，如果我們真正要轉變增長(cháng)方式，就應該突破這種一味固守制造領(lǐng)域和成本低廉優(yōu)勢的習慣。
第三，當前我國的軟件產(chǎn)業(yè)政策嚴重滯后，不利于物聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展。其具體表現就是，我國的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)層面缺乏對云計算對于物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要性的應有重視。云計算是個(gè)非常特殊的領(lǐng)域，既可以作為軟件信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)而單獨發(fā)展，也是未來(lái)物聯(lián)網(wǎng)充分發(fā)展的重要環(huán)節。如果我們在云計算領(lǐng)域不取得控制權，那么未來(lái)的物聯(lián)網(wǎng)還要像從前的互聯(lián)網(wǎng)一樣，繼續受到他人的制約。
然而，這些年以來(lái)，我國軟件信息服務(wù)業(yè)一直在強調動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地建設，過(guò)于重視承接來(lái)自日本、美國的軟件外包業(yè)務(wù)，在軟件核心技術(shù)領(lǐng)域幾乎沒(méi)有多少作為。地方軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)就是增加本地的ＧＤＰ及稅收，從而導致國內軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)在發(fā)展核心技術(shù)方面不思進(jìn)取，甘為他人做嫁衣，整個(gè)社會(huì )對培育具有自主知識產(chǎn)權的系統軟件、數據庫管理軟件和重要的應用軟件等采取漠視態(tài)度�？梢韵胍�(jiàn)，如果仍然照目前這種布局發(fā)展下去，我國的物聯(lián)網(wǎng)注定難逃失敗的結局。
第四，物聯(lián)網(wǎng)游離于信息化發(fā)展戰略之外。自從原來(lái)的國務(wù)院信息化工作辦公室撤銷(xiāo)以后，信息化發(fā)展戰略便從人們的視野中消失了，因此當人們談?wù)撐锫?lián)網(wǎng)的時(shí)候，就再也沒(méi)有將其與信息化聯(lián)系起來(lái)。其實(shí)，如果我們將物聯(lián)網(wǎng)看作是升級版的互聯(lián)網(wǎng)的話(huà)，我們就會(huì )發(fā)現，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，我們要做的工作太多太多！一方面，我們必須回過(guò)頭去，繼續審視我們在信息化建設方面的缺失和不足；另一方面我們又必須迎頭趕上，加強統籌，重修我們的信息化發(fā)展戰略，進(jìn)一步克服重復建設、信息孤島等弊端。
實(shí)際上，與傳統的互聯(lián)網(wǎng)相比，物聯(lián)網(wǎng)能夠將信息化和工業(yè)化更加緊密地結合起來(lái)，讓“兩化融合”找到了實(shí)際的抓手和工具。毫無(wú)疑問(wèn)，回歸信息化才是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的正確選擇。
第五，物聯(lián)網(wǎng)缺乏統籌管理部門(mén)。作為升級版的互聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展更加需要國家高層面的統籌協(xié)調，需要更加強有力的部門(mén)統一推進(jìn)各方面的工作。然而，自從國信辦撤銷(xiāo)之后，信息化建設退步到傳統的工業(yè)化思維，“重復建設”現象又沉渣泛起，各個(gè)部門(mén)都只從本部門(mén)工作出發(fā)，開(kāi)展各自的信息化建設。實(shí)際上，目前全國各地物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展并沒(méi)有一個(gè)恰當的統籌機構，一些地方建立的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟的層次實(shí)在太低，難當此重任�？梢韵胍�(jiàn)，隨著(zhù)物聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展，這種機構缺失的弊端很快就會(huì )顯現出來(lái)，當前物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的強勁勢頭又將被打壓。
第六，安全問(wèn)題仍然無(wú)解。安全問(wèn)題一直是困擾互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的痼疾，而在物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，這個(gè)痼疾還將繼續威脅其生存和發(fā)展。從技術(shù)上講，互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器幾乎都在美國，各國都要受到美國的控制，因此美國對互聯(lián)網(wǎng)空間的態(tài)度和政策對各國網(wǎng)民有著(zhù)直接的影響。最近，美國參議院提出名為“像保護國有資產(chǎn)一樣保護互聯(lián)網(wǎng)空間法案”（Ｔｈｅ�。校颍铮簦澹悖簦椋睿纭。茫猓澹颍螅穑幔悖濉。幔蟆。帷。危幔簦椋铮睿幔臁。粒螅螅澹簟。粒悖簦┑奶岚�。根據該提案，在美國發(fā)生緊急情況時(shí)，總統奧巴馬可以命令谷歌、雅虎等搜索引擎運營(yíng)商暫�；ヂ�(lián)網(wǎng)服務(wù)；其他以美國為基地的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商，在全國發(fā)生“互聯(lián)網(wǎng)安全緊急事件”時(shí)，都將受到奧巴馬的管制。如果真是那樣，那么奧巴馬將成為互聯(lián)網(wǎng)世界的全球最高掌控者，這對美國之外的各國來(lái)說(shuō)，都將是揮之不去的陰影，也是我國未來(lái)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所面臨的一個(gè)根本問(wèn)題�？梢韵胍�(jiàn)，如果物聯(lián)網(wǎng)安全問(wèn)題得不到有效的解決，我國的產(chǎn)業(yè)安全、經(jīng)濟安全乃至于國家安全都將被置于一個(gè)巨大的無(wú)底洞之中。
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