泛海建設集團股份有限公司在北京東四環(huán)附近購置的4塊土地閑置6年，期間5次調整建設規劃。據估算，在這6年期間開(kāi)發(fā)商僅靠坐收土地和房地產(chǎn)自然升值的利潤就超過(guò)200億元。（《新京報》8月8日）
    按照正常的經(jīng)濟規律，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是生產(chǎn)房屋的，是靠出售房屋產(chǎn)生利潤的。但是，當一個(gè)公司閑置土地的利潤大大高于建設房屋的利潤時(shí)，當“面粉”比“面包”還要來(lái)錢(qián)快的時(shí)候，誰(shuí)還有生產(chǎn)“面包”的積極性？
    對懲治土地閑置問(wèn)題的法律法規略作回顧不難發(fā)現，國家歷來(lái)重視打擊土地閑置問(wèn)題，遺憾的是，多少法律法規一直沒(méi)有認真落實(shí)，像閑置土地一樣被置于“閑置”狀態(tài)。
    最早懲治閑置土地的法律是1999年開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國土地管理法》，規定土地閑置期限超過(guò)兩年的要無(wú)償收回；緊接著(zhù)，國土資源部印發(fā)《閑置土地處置辦法》，明確規定閑置一年以上的征收閑置費，閑置兩年以上無(wú)償收回。這期間，國家有關(guān)部委，凡是出臺一次關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的政策，都會(huì )明確或重申一次對閑置土地的處理措施，國土資源部也不斷對如何認定閑置土地等具體細節出臺新的措施。
    隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速升溫，土地價(jià)格一再飆升，致使炒賣(mài)土地行為不斷發(fā)生，為了徹底扭轉這一局面，國務(wù)院于2008年1月出臺了《關(guān)于集約節約用地的通知》，對懲治土地閑置問(wèn)題提出了針對性較強的措施，該《通知》明確規定：首先對閑置土地征收出讓價(jià)款20%%的閑置費，對于閑置的房地產(chǎn)用地征繳增值地價(jià)。
    可以說(shuō)，征繳增值地價(jià)是對開(kāi)發(fā)商囤地、炒地以及以各種借口和理由放緩開(kāi)發(fā)進(jìn)度以獲取高利潤的一次“精準打擊”。但遺憾的是，直到現在，時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了三年多，對于閑置土地征繳增值地價(jià)的政策一直沒(méi)有落實(shí)，相關(guān)政府部門(mén)對于為什么沒(méi)有落實(shí)，也沒(méi)有向社會(huì )做過(guò)任何解釋和說(shuō)明。