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糧價(jià)上漲不是外資陰謀
2010-08-10   作者:葉檀  來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
 

 
  葉 檀

    筆者一向反對陰謀論,高貴的情感值得尊重,一味煽動(dòng)民粹情緒則是軟弱的表現。
    但這不等于否認,外資在加緊中國農產(chǎn)品行業(yè)的布局。有一點(diǎn)可以肯定,如果不加控制,外資會(huì )通過(guò)資本與股權掌握中國糧食的命脈,正如中國大豆流通、加工領(lǐng)域已經(jīng)出現的情況所昭示的,鑒于中國并未擺脫小農經(jīng)濟模式,難與專(zhuān)業(yè)化、資金實(shí)力強的外資較量。這不是陰謀,是陽(yáng)謀,路人皆之。
    外資目前尚無(wú)法控制中國的糧價(jià)。據中國糧食行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)白美清提供的數據顯示,以稻米為例,2008年稻米加工業(yè)共有企業(yè)7311個(gè),大多數為中小企業(yè)。其中,民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)能和產(chǎn)量所占比例為85%和85.3%;國有及國有控股企業(yè)產(chǎn)能和產(chǎn)量分別占14%和13.2%。外商投資企業(yè)在稻米加工業(yè)中所占比重在1%左右,在小麥加工業(yè)中所占比重約為0.3%。
    除了大豆等極少數品種,我國的糧食與國際市場(chǎng)有一道防火墻。
    中糧在進(jìn)出口方面享有部分政策性?xún)?yōu)勢。1988年,中糧壟斷了四十多年的糧油和食品進(jìn)出口權結束,大米、大豆、玉米和豆粕商品出口,以及糧油糖進(jìn)口,仍指定其統一經(jīng)營(yíng);2001年加入世貿組織后,國家要求的三年糧食進(jìn)口過(guò)渡期和四年食油進(jìn)口過(guò)渡期,仍為其提供了政策保護和時(shí)間差。并且,我國入世后可繼續保留糧食、食用植物油、棉花、食糖的國營(yíng)貿易專(zhuān)營(yíng)權。
    2002年2月,當時(shí)的國家計委召開(kāi)“全國農產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理工作電視會(huì )議”,而后國家先后公布《農產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》、《天然橡膠進(jìn)口配額管理暫行辦法》、《2002年重要農產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額數量、申請條件和分配原則》、《2002年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額管理實(shí)施細則》等一系列配套文件。按照2002年國營(yíng)貿易與非國營(yíng)貿易、加工貿易與一般貿易數量的確定,在上述四類(lèi)農產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額中,國營(yíng)貿易數量為:小麥762.1萬(wàn)噸,占90%;玉米379.8萬(wàn)噸,占68%;大米199.5萬(wàn)噸,占50%;豆油85.6萬(wàn)噸,占34%;菜籽油29.9萬(wàn)噸,占34%;棕櫚油81.6萬(wàn)噸,占34%;棉花27萬(wàn)噸,占33%;食糖123.5萬(wàn)噸,占70%。從當年開(kāi)始,我國將加工貿易納入關(guān)稅配額管理?梢(jiàn),中糧等國營(yíng)企業(yè)在進(jìn)出口、加工貿易等領(lǐng)域仍然占據主導地位,外資想要深入中國的大宗糧食商品,并不輕松。
    今年農產(chǎn)品價(jià)格大幅上升,是資金與預期互相影響的結果,也是各糧食出口國急于收獲天氣溢價(jià)與恐慌溢價(jià)的結果。
    黑海地區小麥受火災與旱災影響減產(chǎn),其他農產(chǎn)品出口區趁勢漲價(jià)。澳大利亞蝗災委員會(huì )預期出現蝗災,但德意志銀行9日稱(chēng),澳大利亞11-12月小麥產(chǎn)量仍有上調的潛力。該行預計2010年小麥產(chǎn)量為2,250萬(wàn)公噸,高于09年的2,170萬(wàn)噸。澳大利亞農業(yè)機構澳大利亞小麥局強調小麥需求和價(jià)格的上調,9日將其集體或共同銷(xiāo)售收益預期上調15%。美國研究機構AgResource Company7月底預計澳大利亞新谷物產(chǎn)量為2,310萬(wàn)噸,并稱(chēng)有利條件下其甚至可能達到2,400萬(wàn)噸。澳大利亞上調小麥價(jià)格是在農產(chǎn)品恐慌中收獲恐慌溢價(jià)。美國、加拿大也是如此。
    加拿大在小麥生長(cháng)季節遭遇過(guò)量降雨,美國農業(yè)部估計今年加拿大的小麥產(chǎn)出預計將比去年減少23%,而美國農產(chǎn)品處于豐收年,小麥庫存量居高不下。目前全球小麥庫存充裕,本季美國小麥庫存將創(chuàng )23年來(lái)最多,約為3,000萬(wàn)噸,是俄羅斯因乾旱而減產(chǎn)的小麥產(chǎn)量的兩倍以上。
    由于全球極端氣候越來(lái)越頻繁,糧價(jià)總體而言會(huì )處于緩慢的上升通道之中。但期貨與現貨市場(chǎng)的表現已經(jīng)處于極端,如同神經(jīng)失常的病人。
    農產(chǎn)品現貨價(jià)格翻番,加上杠桿率,部分農產(chǎn)品期貨品種價(jià)格上升十倍。我國金融與投機色彩較深的豆油、棕櫚油與豆粕期貨上升幅度較快?紤]到農產(chǎn)品價(jià)格大幅飆升透支了未來(lái)空間,以及目前的貨幣流動(dòng)性遠少于金融危機爆發(fā)前的水準,要突破08年金融危機時(shí)候的高位尚待時(shí)日。
    資深市場(chǎng)人士樓啟華先生與筆者交流時(shí)表示,資本市場(chǎng)一輪大反彈周期將于8月底結束,狂舞的農產(chǎn)品可能率先脫下紅舞鞋。
    把糧價(jià)上升歸罪于江湖郎中,歸罪于中間商作奸犯科,歸罪于農民惜售,都是不得要害之舉。糧價(jià)上升與游資作與產(chǎn)量恐慌密切相關(guān)。
    全球糧食價(jià)格上升,并非只針對中國,與原油市場(chǎng)不同的是,中國在糧食期貨上筑有較高的防火墻。事實(shí)上,我國的豆油加工、轉基因大豆進(jìn)口的失控,是資本市場(chǎng)失控的結果,也是有意以大豆換取大宗農產(chǎn)品保護的結果。高盛等在壽光蔬菜基地的投資是想收獲上市收益,如果我們主動(dòng)撤除農產(chǎn)品與國際市場(chǎng)之間的防火墻,則是開(kāi)門(mén)揖盜。

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