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2010-08-10 作者:陳聯(lián)科 來(lái)源:京華時(shí)報
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據最近一期的《武漢晚報》報道,武漢今后將不再成片開(kāi)發(fā)經(jīng)適房。該市今后無(wú)論開(kāi)發(fā)什么樓盤(pán),都將采用富人與窮人混居的方式進(jìn)行。該報道指出,若成片開(kāi)發(fā)經(jīng)適房,往往處在城市邊緣地,交通等生活成本,使低收入的老百姓難以承擔;特別是在客觀(guān)上造成“富人”與“窮人”被隔離開(kāi)來(lái),在心理上也可能造成隔閡;炀邮沟谩案蝗恕迸c“窮人”可以共同享受小區及周邊交通等公共資源,又可保證房屋的質(zhì)量。 大概在去年,住建部副部長(cháng)齊驥就曾表示,“今后在普通商品房的項目當中,要規劃建設一定數量和一定比例的廉租住房,使廉租住房的住戶(hù)和普通商品房的住戶(hù)形成一個(gè)社區,避免出現‘貧民窟’”。因此,武漢方面的政策可以看做是對這一新理念的貫徹和實(shí)踐,據說(shuō)北京也有這方面的一些規定,但我不知詳情?雌饋(lái),“窮富混居”在當下已經(jīng)變得非常富有現實(shí)意義:一方面,拿出大片土地開(kāi)發(fā)經(jīng)適房對任何一個(gè)城市都是一件相當困難的事情,即便拿出這么大片土地解決了一大部分人的住房問(wèn)題,卻也制造了新城的管理、交通、治安、公共配套完善等一系列新問(wèn)題(都知道北京有一個(gè)天通苑,了不起的大,但也存在超級的堵車(chē)和公共資源配置的嚴重滯后等顯著(zhù)問(wèn)題);另一方面,窮人富人日益感覺(jué)到生存在兩個(gè)世界,心理距離和階層意識越來(lái)越強烈,對社會(huì )也是一種割裂。所以無(wú)論從土地供應還是社會(huì )和諧角度,我們都有必要提倡一種容忍融合的城市發(fā)展道路,“窮富混居”也就很值得嘗試。 在“窮富混居”的實(shí)踐中,西方可以給我們兩重借鑒,一方面,歐美的歷史上都有貧民窟的現象(我們這里有城鄉差別,但農村的分散使得貧民窟較不明顯),另一方面,歐美也都意識到貧民窟帶來(lái)嚴重的社會(huì )問(wèn)題,也都努力消弭同一民族中的巨大貧富差距現象,表現在住房政策上也都不同程度地提倡“窮富混居”。再加上中國自古以來(lái)的社會(huì )傳統,“窮富混居”也很容易被中國人接受。 不歧視窮人,也不要歧視富人。我理解,“窮富混居”并不是強迫富人和窮人非要住在一起,而是作為全體中國人的政府和公共政策制定方,她必須告訴不管富裕還是貧窮的中國人,土地和住房是所有中國人的基本生存空間和生產(chǎn)生活資料,是公共資源,不管你愿意不愿意,大家總要生活在一起,這個(gè)資源也不能因為你錢(qián)多就太多地占有。這實(shí)際上也是對這些年房地產(chǎn)行業(yè)完全市場(chǎng)化的一種合理修正。 “窮富混居”一定會(huì )產(chǎn)生一些問(wèn)題,比如社區范圍內窮人和富人在生活習慣衛生甚至素質(zhì)方面的一些不和諧造成的碰撞,但比較起來(lái)“窮富分居”問(wèn)題更大(天通苑、回龍觀(guān),這樣巨大的經(jīng)濟適用房小區教育、醫療、商業(yè)等配套的低水平建設,只會(huì )讓這些區域的第二代第三代與富人區的孩子們差距越拉越大)!案F富混居”一定是個(gè)相對的概念,是廉租房、經(jīng)適房和普通商品房之間的混居,并不是非要在別墅區里弄幾棟廉租房來(lái)生硬地彰顯和諧。中等收入群體的社區搭配一定低收入群體的住宅正可以在中國的主體社會(huì )里搭建大家共同生活的舞臺,消弭不和諧的因子,也讓窮富之間更多的溝通,也有更多流動(dòng)的可能。 在端午節全體中國人吃粽子的時(shí)節談?wù)摳F人富人的住房問(wèn)題似乎過(guò)于煞風(fēng)景。但是不管是窮人和富人,我們都吃粽子這樣一個(gè)基本的文化和生活背景其實(shí)也是在告訴我們,窮人富人有共同的紐帶,并不存在一個(gè)可以把富人和窮人完全分開(kāi)的社會(huì )形態(tài)和居住模式。反倒是要承認,確保大家在享用公共資源和公共空間上的權利公平,是房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的基礎。
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