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2010-08-11 作者:項銀濤 來(lái)源:國際金融報
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當前中國經(jīng)濟運行總體保持活躍態(tài)勢。但值得注意的是,上半年的一、二季度經(jīng)濟運行反差較大,反映出中國內生經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力的不足。 在過(guò)去較長(cháng)時(shí)期,出口導向和擴大投資成為中國經(jīng)濟增長(cháng)的兩大引擎,而消費需求一直保持著(zhù)不溫不火的角色。國際金融危機的爆發(fā),對當前中國經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力結構形成較大沖擊。 從投資看,政府主導的4萬(wàn)億投資刺激計劃投資乘數作用較小。到2010年第二季度,2009年啟動(dòng)的多數投資項目處于建設晚期,對投資增長(cháng)拉動(dòng)作用急劇衰減。民間投資雖有所啟動(dòng),但多集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域。2010年上半年,全國全社會(huì )固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)25%,而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(cháng)38.1%,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資拉動(dòng)投資增長(cháng)的作用較為明顯。上半年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(cháng)的背景是多數地區房?jì)r(jià)的快速上漲,隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策的持續,預計房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速會(huì )有所下降。值得注意的是,部分地區房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的“土地購置費用”大幅增長(cháng),而建安投資則出現下降,表明部分投資的質(zhì)量不高。 從出口看,上半年中國出口表現甚好,同比增長(cháng)35.2%,但在美國、歐盟擴大出口的政策作用下,出口繼續保持危機前持續大幅增長(cháng)的可能性在下降。特別是,中國產(chǎn)品出口的廉價(jià)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢已不再,而多數出口產(chǎn)品附加值和科技含量低,決定了中國產(chǎn)品沒(méi)有明顯的競爭優(yōu)勢。 雖然上半年消費保持較快增長(cháng),全社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)18.2%,但銷(xiāo)售總額擴大有物價(jià)上漲的貢獻。從普通老百姓的消費需求看,住房和汽車(chē)仍是當前消費的兩大熱點(diǎn)。一方面住房?jì)r(jià)格過(guò)高,遠遠超過(guò)普通老百姓的承受能力。另一方面,作為消費熱點(diǎn)的機動(dòng)車(chē)屬于高端耐用消費品,一次性購買(mǎi)可跨越多個(gè)時(shí)期,而城市道路交通發(fā)展相對滯后和環(huán)境保護要求也會(huì )限制機動(dòng)車(chē)數量增長(cháng)空間。 由此可見(jiàn),中國經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力結構亟需轉變,而轉變的關(guān)鍵則在于收入分配制度的改革。 普通老百姓收入的提高,不僅會(huì )擴大消費需求,有助于消費升級,而且也會(huì )逐步提高產(chǎn)品消費的環(huán)保意識,這恰恰為新興戰略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了內在動(dòng)力。以汽車(chē)消費為例,隨著(zhù)居民收入的提高,就有可能接受混合動(dòng)力汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)相對較高的價(jià)位,這無(wú)疑為未來(lái)汽車(chē)行業(yè)的升級換代提供內在的驅動(dòng)力。此外,城市居民收入的增加,必將更加注重生態(tài)環(huán)境的保護,這又為節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了原動(dòng)力。2009年政府主導投資的投資乘數作用小,為世人所詬病,主要是因為多數投資帶動(dòng)的仍是過(guò)剩行業(yè)的發(fā)展。而這些過(guò)剩行業(yè)并無(wú)擴大投資的需要,所以投資的乘數作用小。如果收入分配制度改革并得到有效落實(shí),居民收入增加將帶動(dòng)消費結構升級,帶動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)的投資,投資乘數作用必然擴大。
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