改革開(kāi)放以來(lái)�煷罅ξ�引和利用外資成為促進(jìn)我國經(jīng)濟增長(cháng)政策的重要組成部分。
　　然而，有人提出不同意見(jiàn)，通過(guò)列舉少數跨國公司消極影響，認定在華外資企業(yè)不是中國企業(yè)，認為在華跨國公司與母國政府關(guān)系密切，給我國企業(yè)帶來(lái)了競爭，威脅到了我國經(jīng)濟安全，呼吁將我國外資企業(yè)與其他所有制企業(yè)區分對待。
　　我們應當認識到，上述觀(guān)點(diǎn)不僅有悖于我國對外開(kāi)放的基本國策，有悖于我國《憲法》和《對外貿易法》以及加入ＷＴＯ后應履行的國際義務(wù)，也忽視了經(jīng)濟一體化的全球趨勢。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，肯定外資企業(yè)是我國企業(yè)、保證外資企業(yè)的國民待遇一直是我國對外開(kāi)放政策的重要組成部分。早在中國共產(chǎn)黨十四屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定》中就指出，“創(chuàng )造條件對外商投資企業(yè)實(shí)行國民待遇”。
　�。保梗梗的辏乖�，中共中央第十四屆五中全會(huì )中通過(guò)的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“九五”計劃和２０１０年遠景目標的建議》指出，要“積極合理有效利用外資，對外商投資企業(yè)逐步實(shí)行國民待遇”。另外，１９９５年原外經(jīng)貿部、國家計委、國家經(jīng)貿委發(fā)布的《指導外商投資暫行規定》規定要保護外商的合法投資行為。
　　在１９９８年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放，提高利用外資水平的若干意見(jiàn)》中強調，“依法設立的外商投資企業(yè)作為中國企業(yè)的一部分，是混合所有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的形式之一。這種所有制經(jīng)濟是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分�！�
　　今年四月出臺的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見(jiàn)》再次指出，“利用外資是我國對外開(kāi)放基本國策的重要內容。改革開(kāi)放以來(lái)，我國積極吸引外商投資，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步，外商投資企業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分�！�
　　由此可見(jiàn)，改革開(kāi)放以來(lái)，特別是１９９２年以后，肯定外資企業(yè)是我國企業(yè)，對外資企業(yè)實(shí)行國民待遇，一直是我國對外開(kāi)放政策的重要組成部分。我國經(jīng)濟的高速增長(cháng)充分說(shuō)明，開(kāi)放引資政策使跨國公司已經(jīng)深刻地融入了中國經(jīng)濟，促進(jìn)了中國經(jīng)濟高速增長(cháng)。
　　從法律方面來(lái)看，我國自改革開(kāi)放初期就建立有保證外資企業(yè)合法權益的法律條款。我國《憲法》和《外資企業(yè)法》、《對外貿易法》等，都有相關(guān)條款。中國加入ＷＴＯ以后，我國在原有法律的基礎上逐步完善了保證外資企業(yè)國民待遇的法律。這些法律文件之間相互聯(lián)系、相互作用，構成了我國對外資企業(yè)實(shí)行國民待遇的法律制度。

　　我們應充分認識到，世界已經(jīng)進(jìn)入全球化時(shí)代，中國能夠和平崛起的一個(gè)重要原因是積極融入經(jīng)濟全球化，成功地吸納整合了全球資源�？鐕�公司在華投資的不斷增加，有力地帶動(dòng)了中國經(jīng)濟融入全球化潮流。３０年來(lái)，中國經(jīng)濟發(fā)展的每一個(gè)歷史階段與經(jīng)濟全球化發(fā)展的每一個(gè)重要轉折點(diǎn)都完全契合。在２０世紀７０年代中期經(jīng)濟全球化剛剛起步之時(shí)，中國開(kāi)始醞釀改革開(kāi)放；２０世紀９０年代初經(jīng)濟全球化潮流真正形成之時(shí)，中國深化改革，擴大開(kāi)放；本世紀初經(jīng)濟全球化加速擴張之時(shí)，中國加入世貿，全面融入經(jīng)濟全球化潮流。
　　回顧改革開(kāi)放３１年歷程，我們發(fā)現，阻礙開(kāi)放和引資的主要障礙不是來(lái)自外部，而是來(lái)自我們自己。２０世紀８０年代突破思想禁錮啟動(dòng)開(kāi)放引資時(shí)，與外商談判的中方人員怕被人說(shuō)成是“洋買(mǎi)辦”、“資產(chǎn)階級代理人”，北京引進(jìn)外資建立合資飯店也被罵成賣(mài)國主義；２０世紀９０年代突破姓“社”姓“資”擴大開(kāi)放引資時(shí)，人們擔心跨國公司進(jìn)入后外國企業(yè)和外國名牌給中國民族工業(yè)帶來(lái)威脅，質(zhì)疑“市場(chǎng)都被外資品牌占領(lǐng)了，還有社會(huì )主義嗎？”；加入世貿后突破姓“社”姓“資”堅持開(kāi)放引資時(shí)，人們擔心跨國公司惡意并購民族企業(yè)，冷藏民族品牌，扼殺自主創(chuàng )新，因此呼吁抵制外資并購內資企業(yè)，反對“新八國聯(lián)軍”，等等。
　　我們應當進(jìn)一步解放思想，在經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題上，在企業(yè)競爭問(wèn)題上，應當去意識形態(tài)化，回歸市場(chǎng)經(jīng)濟規則和企業(yè)家精神。歷史證明，一旦把經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題與企業(yè)競爭問(wèn)題民族化或者政治化，就勢必偏離市場(chǎng)經(jīng)濟規則和企業(yè)發(fā)展自身規律，勢必帶來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的停滯和企業(yè)發(fā)展的搖擺。
　　我們在制定各項促進(jìn)經(jīng)濟可持續發(fā)展的政策時(shí)，應當把跨國公司在華企業(yè)作為中國企業(yè)的一部分加以考慮。我們應當糾正那些否定外資積極作用，甚至排斥外資的錯誤做法。對待依法在我國設立的各種所有制企業(yè)，應當建立更加公平的標準�熃o予外資企業(yè)國民待遇，逐步減少對外企業(yè)的各種限制�煆亩鴦�(chuàng )造更加公正、平等、和諧的投資環(huán)境。