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2010-08-12 作者：譚浩俊 來(lái)源：經(jīng)濟參考報
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盡管?chē)野l(fā)改委相關(guān)負責人日前表示，價(jià)格總體可控，完成全年CPI3%的目標問(wèn)題不大。但是，7月份經(jīng)濟數據的發(fā)布以后，CPI3.3%的增幅，還是讓我們感到，CPI已不再是一個(gè)輕松的話(huà)題。
我們注意到，7月份的價(jià)格指數出現了兩個(gè)方面的不同步，一是CPI與PPI的不同步，前者比6月份擴大了0.4個(gè)百分點(diǎn)，后者則比6月份回落了1.6個(gè)百分點(diǎn)；二是食品價(jià)格與非食品價(jià)格的不同步，前者上漲幅度達到了6.8%，后者則只上漲了1.6%。
雖然不同步的現象在其他年份也都不同程度地出現過(guò)，但是，今年的情況不太一樣，它反映了經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的一些深層次矛盾和問(wèn)題。
從CPI與PPI的不同步來(lái)看，CPI持續上漲，并創(chuàng )下年內新高，很大程度上不是供求關(guān)系不平衡導致的價(jià)格上漲，而是流通中的貨幣太多以及沒(méi)有出路造成的。因為，今年以來(lái)已經(jīng)出現了多次游資爆炒農副產(chǎn)品的現象，使部分農副產(chǎn)品價(jià)格一直處于高位，并帶動(dòng)了其他農副產(chǎn)品價(jià)格的上漲。價(jià)格的上漲，也在一定程度了遏制了消費需求的擴大，影響了市場(chǎng)的興旺。
相反，應當與CPI保持同步的PPI，卻因為市場(chǎng)需求不旺，出現了價(jià)格上漲幅度回落的現象。雖然不能說(shuō)CPI快速上漲，PPI也必須快速上漲，但是，作為經(jīng)濟冷熱的“晴雨表”，在政府投資仍然保持高速增長(cháng)的情況下，PPI卻出現了增幅回落的現象，說(shuō)明實(shí)體經(jīng)濟的復蘇仍然沒(méi)有出現令我們感到放心的現象，更沒(méi)有達到理想的狀態(tài)。這一點(diǎn)，從采掘工業(yè)與加工工業(yè)價(jià)格上漲幅度嚴重不同步也可見(jiàn)一斑。7月份，采掘工業(yè)出廠(chǎng)價(jià)格上漲了15.2%，而加工工業(yè)則只上漲了3.1%。
而從食品價(jià)格與非食品價(jià)格的不同步來(lái)看，在需求沒(méi)有出現明顯變化的情況下，食品價(jià)格上漲幅度卻超過(guò)了非食品價(jià)格5個(gè)多百分點(diǎn)，除了前面所分析到的游資爆炒農副產(chǎn)品的因素之外，可能很難找到更能說(shuō)明問(wèn)題的理由。因為，即便今年出現了嚴重的洪澇災害，糧食和蔬菜生產(chǎn)遭受了嚴重的影響，但是，這一切都必須在下半年才能得到體現，1至7月份反映不出這種狀況。所以，食品價(jià)格的過(guò)快上漲，已不能完全從價(jià)格本身找到答案。
也正因為這樣，今年后幾個(gè)月到底應當采取怎樣的財政政策和貨幣政策，已成為一個(gè)很難選擇的課題。很顯然，如果繼續實(shí)施積極的財政政策和寬松的貨幣政策，特別是政府投資政策，那么，流通中的貨幣量將更加充裕，而社會(huì )資金則更加沒(méi)有出路，爆炒農副產(chǎn)品，甚至爆炒普通生產(chǎn)資料的現象就更加難以控制，CPI可能會(huì )在人為炒作下出現更快的上漲，影響全年3%目標的實(shí)現，并對老百姓的正常生活帶來(lái)極為不利的影響。相反，如果為了控制流通中的貨幣量，防止CPI過(guò)快上漲，采取適度從緊的財政與貨幣政策，對實(shí)體經(jīng)濟的復蘇將會(huì )產(chǎn)生更大的影響，市場(chǎng)需求也會(huì )進(jìn)一步的萎縮。
那么，如何才能使CPI沿著(zhù)正常的軌道發(fā)展呢？筆者認為，至少應采取以下一些措施。首先，要控制流通中的貨幣量。而控制流通中的貨幣量，不能簡(jiǎn)單地以控制貨幣投放總量為手段，而應當調整貨幣的投放結構，嚴格控制政府融資平臺、房地產(chǎn)等的資金投放，同時(shí)，適當控制基礎設施建設的步伐，讓更多的資金投向實(shí)體經(jīng)濟。第二，要積極引導社會(huì )資金的投向。社會(huì )資金沒(méi)有出路，終究是一大危害。雖然中央已經(jīng)出臺了促進(jìn)民間投資的政策，并把任務(wù)下達給了各相關(guān)政府職能部門(mén)，但是，到底能不能起到作用，有待觀(guān)察。第三，要嚴密監視國際熱錢(qián)的動(dòng)向。國際熱錢(qián)正在虎視眈眈地緊盯我國的農業(yè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等，必須建立嚴密的監控機制，防止國際熱錢(qián)的大進(jìn)大出、突進(jìn)突出。第四，要堅持樓市調控不動(dòng)搖。只有房?jì)r(jià)出現較大幅度的下降，才有可能使一部分社會(huì )資金和儲蓄資金進(jìn)入樓市，才能有效減少流通中的貨幣量，從而達到緩解CPI矛盾的目的。
當然，盡管CPI出現了比較高的增幅，但是，也沒(méi)有達到無(wú)法控制的地步。關(guān)鍵在于，要采取切實(shí)有效的措施，防止各種人為因素對CPI的操縱和影響，確保CPI能夠沿著(zhù)正常的軌道運行。
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