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2010-08-12 作者：胡菁 來(lái)源：經(jīng)濟參考報
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據《法制日報》報道，持續的高溫，持續走高的房?jì)r(jià)，在此背景下，低收入者的住房問(wèn)題如何解決？日前，蘭州市出臺政策，決定將市政府主導的保障性住房建設實(shí)行“貧富混居”。然而，記者調查發(fā)現，不管是低收入者，還是高收入者，似乎對“貧富混居”這一政策都不可接受，這一點(diǎn)或許在蘭州市政府的意料之外。
實(shí)際上，富人和窮人是分開(kāi)居住還是混居好，在世界上盡管進(jìn)行了許多的試驗和研究，但至今也是一個(gè)沒(méi)有很好解決的問(wèn)題。
分開(kāi)居住容易造成或加劇階層之間的隔離，特別是加劇階層的再生產(chǎn)。比如，富人區的房?jì)r(jià)高，房產(chǎn)稅也就多，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量就會(huì )更好，富人孩子接受的教育質(zhì)量就更好，而窮人區的情況則恰恰相反。但富人與窮人混居也并非一點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有，首先，窮人和富人的需求是不一樣的，混合居住不利于各自需求的滿(mǎn)足。同時(shí)，不同階層的人生活在一起，也容易產(chǎn)生各種矛盾，特別是窮人和富人之間在心理和情緒上的對立。
更重要的是，混居的方式往往需要政府直接介入，如果純粹通過(guò)市場(chǎng)獲得住房，分開(kāi)居住就是必然的。在理論上，通過(guò)混居，富者可以樹(shù)立榜樣作用，施予積極影響，讓貧困者奮力追趕。然而，在彼此陌生的城市社區里，這種積極影響會(huì )自然而然發(fā)生作用嗎？很可能政府部門(mén)有心，但富人不見(jiàn)得有意，窮人也未必領(lǐng)情。
必須明確的一個(gè)問(wèn)題是，不能將貧富分化與居住分區的因果關(guān)系弄顛倒了。是因為有貧富分化才有居住分區，而不是因為有居住分區才有貧富分化。縮小貧富差距，維護社會(huì )和諧，是一個(gè)不可輕視的公共治理問(wèn)題。而簡(jiǎn)單和生硬捆綁的貧富混居，只是一種天真和想當然的“貧富和解”。
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