針對公眾關(guān)注的航班延誤問(wèn)題,中國民航局近日再出重拳,在全行業(yè)加大航班延誤專(zhuān)項整治力度。民航局還重申了年初的嚴厲措施:由于航空公司自身原因每月受到兩次警告的航班,其時(shí)刻將被收回;航班延誤4小時(shí)以上,因航空公司飛機調配和自身服務(wù)等方面原因造成的嚴重延誤,取消航空公司該航班本航季時(shí)刻,并不再受理下一航季航班時(shí)刻的申請,被處罰的航空公司在本航季內不得在同航線(xiàn)上重新申請航班。(《京華時(shí)報》8月22日) 航班延誤是個(gè)老問(wèn)題,今年似乎比往年更加嚴重。前不久有一次航班在關(guān)閉艙門(mén)近6個(gè)小時(shí)后才起飛,中國民航局副局長(cháng)夏興華竟以“機票上注明的航班時(shí)間是飛機關(guān)艙門(mén)時(shí)間,不是飛機起飛的時(shí)間”來(lái)回應。按照夏興華的解釋?zhuān)谴魏桨喔揪筒凰闶恰把诱`”。在輿論的強烈質(zhì)疑之下,中國民航局終于又使出了“重拳”,即規定“預計延誤超過(guò)4個(gè)小時(shí)航班要及時(shí)取消”?墒,這能算是“重拳”嗎? 票都賣(mài)出去了,很多準備工作也都做好了,航班卻要取消,這對航空公司來(lái)說(shuō),肯定要造成很大的損失。因此,民航局的這一“拳”看起來(lái)確實(shí)挺“重”的。不過(guò),“重拳”出不出卻有一個(gè)前提條件,那就是“預計航班延誤超過(guò)4個(gè)小時(shí)”。誰(shuí)來(lái)“預計”呢?當然是航班所屬的航空公司,因為民航局或其他航空公司無(wú)法預計航班延誤的時(shí)間。也就是說(shuō),使不使用這一“重拳”,由當事的航空公司自己來(lái)決定。如果出現了延誤超過(guò)4個(gè)小時(shí)而航班沒(méi)有取消的情況,航空公司完全可以用“沒(méi)有預計到延誤會(huì )超過(guò)4個(gè)小時(shí)”來(lái)搪塞,而消費者也不可能證明航空公司“預計”到了。因此,這一所謂的“重拳”,其實(shí)只是“花拳(繡腿)”。 真正的“重拳”并不是沒(méi)有,比如“賠償”。2006年6月,當時(shí)的民航總局參照國際通行做法出臺的《航班延誤經(jīng)濟補償指導意見(jiàn)》規定,航空公司因自身原因造成航班延誤4小時(shí)以上,航空公司要對旅客進(jìn)行經(jīng)濟補償。這一措施若能落到實(shí)處,一定能極大地促使航空公司提高航班的準點(diǎn)率。然而,這一“重拳”在高高舉起之后,似乎就停在空中了。4年多來(lái),航班延誤的情況不僅沒(méi)有得到改善,甚至越來(lái)越嚴重,但幾乎沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)“補償”之事。 在這次專(zhuān)項整治中,中國民航局又“重申”了一系列的嚴厲措施,但“賠償”沒(méi)有出現在“重申”之列——中國民航局是認為不需要了,還是長(cháng)久未用而遺忘了? 真正的“重拳”棄之不用,沒(méi)用的“花拳”卻舞得山響。這不能不讓人懷疑中國民航局整治航班延誤的決心和誠意。
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