最近一段時(shí)間，有關(guān)住房空置率統計問(wèn)題的討論層出不窮，觀(guān)點(diǎn)亦眾說(shuō)紛紜，各種對于如何統計住房空置率的建議紛至沓來(lái)，曬電表、曬黑燈、曬水表、貼紙條、查物業(yè)，不一而足。
　　因工作原因，近幾年筆者有幸多次參加了統計部門(mén)的一些調查方案制定的討論。從我了解的統計實(shí)際工作來(lái)看，住房空置率的統計遠比大家想象的要更難一些。難在什么地方呢？

　　標準難定的根本原因在于，空置房的界定是需要費一番工夫的，也一向是學(xué)術(shù)界爭議較大的話(huà)題，而并非只是分子分母相除那么簡(jiǎn)單。
　　比如，一個(gè)人城內有套房，城外有套房，上班的時(shí)候住在城內，周末休息的時(shí)候到城外住，城外的這套房子算不算空置房？
　　有些生意人，在郊區有很大的房子，城內也有公寓房，不定期地在不同的房子居住，哪一套房算空置房，還是都不算空置房？類(lèi)似的問(wèn)題確實(shí)非常難以界定。
　　雖然國際上有不少發(fā)達國家和地區統計住房空置率，但即使在這些發(fā)達國家內部，其標準也不統一，借用這些發(fā)達國家的標準是否能夠統計出一個(gè)相對真實(shí)的發(fā)展中國家的住房空置率，要畫(huà)上一個(gè)大大的問(wèn)號。如果大家更多注意西方國家的媒體，就能發(fā)現，即使在這些國家公布的住房空置率數據，也同樣爭議很大，口水滿(mǎn)天。

　　統計的兩種最基本的方法就是抽樣調查和普查，美國普查局所統計的住房空置率就來(lái)自于抽樣調查。
　　抽樣調查的首要工作是建立一個(gè)抽樣框，要做一個(gè)全國的住房空置率調查，就必須建立一個(gè)數量、層次等多方面能夠代表全國的復雜的抽樣設計，也需要政府在預算、人員等多方面給予足夠的支持。
　　曬電表、曬黑燈這些手段本質(zhì)上都不具有代表性，所以其實(shí)不能真正統計出住房空置率。不同小區的房屋狀況是非常不同的，在新建的小區調查和在老城區調查得到的結論會(huì )大相徑庭。這些問(wèn)題必須在一項調查開(kāi)始之前就設計好，否則就很難得到真實(shí)的數據。
　　對于普查，需要做的前期準備工作就更多，耗費的資源也必然更多。普查需要較長(cháng)的周期，難以滿(mǎn)足人們的需求。

　　所謂實(shí)話(huà)難說(shuō)，指的是被調查者很難在這一問(wèn)題的回答上說(shuō)實(shí)話(huà)，從而導致數據失真，這也是目前統計系統所面臨的最大問(wèn)題之一。
　　住房是一個(gè)人最重要的資產(chǎn)之一，但中國文化中，藏富天性與生俱來(lái)，公眾在調查中不愿露富是十分常見(jiàn)的情況。如果我們躬身自問(wèn)，當調查員詢(xún)問(wèn)我們自己相關(guān)信息的時(shí)候，我們是否能夠毫不猶豫地填報完整的準確信息呢？因此最終匯集到政府統計系統那里的數據很可能出現失真。
　　對于住房空置率這樣易于出現信息不對稱(chēng)的領(lǐng)域，政府在統計時(shí)不得不更加小心。我相信，什么時(shí)候中國成為一個(gè)高度誠信的社會(huì )，住房空置率的統計問(wèn)題也就不存在了，恐怕從多種渠道都能得到這一信息。實(shí)話(huà)難說(shuō)成為了目前建立住房空置率統計制度最大的難題，包括住房管理部門(mén)、統計部門(mén)在內的眾多機構對此確有難言之隱。

　　如果人們不說(shuō)實(shí)話(huà)，但國家有非常完整而可靠的行政記錄的話(huà)，問(wèn)題也能迎刃而解�？扇笔в行�行政記錄正是中國的難題之一。
　　大部分發(fā)達國家不僅有非常完整的行政記錄，一般還有非常完善的個(gè)人征信系統，可靠性高、匹配程度大，以此建立住房空置率統計制度非常方便。
　　然而，中國國內目前缺乏有關(guān)住房狀況的完整行政記錄，即使有，大部分也是殘缺不全的。同時(shí)，金融系統也沒(méi)有非�？煽亢屯暾�的個(gè)人征信系統，個(gè)人、家庭的基本信息經(jīng)常是缺失的，收入、住房狀況這樣的敏感信息更是存在非常大的誤差。
　　最典型的情況是，個(gè)人買(mǎi)的房子在銀行信貸記錄上常常是虛假或借用的名字，以此規避對自身的信息披露。在住房保有和交易的稅收環(huán)節，由于我國實(shí)行間接征稅的制度，所以也沒(méi)有相關(guān)的稅收記錄。在國外，這些都是有據可查的。
　　行政記錄的缺失導致統計部門(mén)要建立一個(gè)完整的抽樣框都面臨極大的困難，從源頭上造成了統計住房空置率數據的困難。
　　住房空置率統計的目的，是為包括房地產(chǎn)調控在內的宏觀(guān)經(jīng)濟調控政策提供可靠的數據，以便宏觀(guān)經(jīng)濟調控更具準確性和針對性。它意味著(zhù)，住房空置率統計數據的質(zhì)量必須非�？煽坎庞幸饬x。統計學(xué)的思維告訴我們，高質(zhì)量的統計數據可以為科學(xué)決策服務(wù)，但低質(zhì)量的數據可能淪為數據垃圾，從而誤導決策。虛假的數據或者質(zhì)量不高的數據，則比沒(méi)有數據更具危害性。因此，作為政府統計部門(mén)，必須確保產(chǎn)生數據的真實(shí)性和可靠性；作為每一個(gè)公民，也應該積極配合支持統計部門(mén)開(kāi)展的任何形式的住房調查。