中國勞動(dòng)力過(guò)不過(guò)剩，劉易斯拐點(diǎn)是不是來(lái)臨，涉及中國未來(lái)的勞動(dòng)力就業(yè)戰略和政策，需要嚴肅地加以討論。
　　劉易斯拐點(diǎn)是否來(lái)臨，從理論上要進(jìn)行深入的研究。我認為，劉易斯拐點(diǎn)在中國沒(méi)有到來(lái)。主要是出于這樣幾個(gè)方面的理論和國情理由。
　　第一，中國城市化水平還很低，農村人口還要繼續向城鎮流動(dòng)，包括勞動(dòng)力。按照劉易斯的模型，劉易斯拐點(diǎn)的到來(lái)，只有在農村和農業(yè)中沒(méi)有剩余的人口和勞動(dòng)力時(shí)，才能成立。從統計看，中國2009年城市化水平46.59%，處于低城市化水平國家。只有城市化水平達到70%時(shí)，說(shuō)劉易斯拐點(diǎn)來(lái)臨，才比較接近現實(shí)。
　　第二，按照勞均耕地來(lái)看，中國農業(yè)中有大量剩余的勞動(dòng)力。從大數估計，全國近7.8億勞動(dòng)力中，城鎮固定勞動(dòng)力大約為2.8億人，農民工2億人，在農村從事農業(yè)的3億人。中國目前的農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率很低，農業(yè)勞動(dòng)力在全世界看，也屬于極度過(guò)剩的國家。
　　第三，制度改進(jìn)和技術(shù)進(jìn)步，將加快農村剩余人口和勞動(dòng)力向城市流動(dòng)。由于中國的戶(hù)籍遷移、居住、公共服務(wù)、社保等制度的城鄉分割，實(shí)際使一部分中年和婦女勞動(dòng)力不能夠從農村向城市流動(dòng)。如果這些制度逐步均等化，農村中的中年勞動(dòng)力和婦女勞動(dòng)力就會(huì )向城市轉移。而改革是一個(gè)趨勢，農村留守的勞動(dòng)力終究是要向城市轉移的。
　　第四，劉易斯拐點(diǎn)來(lái)臨的一個(gè)重要標志，是農村的勞動(dòng)生產(chǎn)率和工資水平與城鎮的勞動(dòng)生產(chǎn)率和工資水平基本接近，中國農業(yè)和城鎮在這方面還差得太遠。
　　第五，分析劉易斯拐點(diǎn)是不是來(lái)臨，既要看供給曲線(xiàn)，也要看勞動(dòng)力的需求曲線(xiàn)和需求趨勢。一是從所有制結構看，國有和集體企業(yè)在上世紀高峰時(shí)期曾雇傭1.3億勞動(dòng)力，現在國有企業(yè)雇傭人數不到3000萬(wàn)，集體企業(yè)雇傭人數不到500萬(wàn)，這意味著(zhù)國有和集體企業(yè)減少了近1億工作崗位，而且還在繼續減少。二是從產(chǎn)業(yè)結構看，現在40%勞動(dòng)力在農業(yè)，27%在工業(yè)，34%在服務(wù)業(yè)。但去年農業(yè)增加值占GDP的比重已降到10%以下。這意味著(zhù)40%的農業(yè)勞動(dòng)力僅創(chuàng )造了不到10%的GDP，可見(jiàn)農村農業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率與城鎮工業(yè)和服務(wù)業(yè)相差有多大。而剛才已述，劉易斯拐點(diǎn)的假設之一是農村和城市的勞動(dòng)生產(chǎn)率大體相當。三是從企業(yè)規模結構，以及每千人口擁有的企業(yè)數量看，發(fā)達國家每千人45個(gè)左右，發(fā)展中國家30個(gè)左右，而中國只有12個(gè)左右，中國小企業(yè)少，許多地方都是大型工業(yè)企業(yè)發(fā)展主導，提供就業(yè)機會(huì )很少。簡(jiǎn)言之，無(wú)論是從所有制結構，還是從產(chǎn)業(yè)結構，還是從每千人口擁有的企業(yè)，特別是能吸收勞動(dòng)力就業(yè)的小企業(yè)數量看，中國遠遠沒(méi)有到勞動(dòng)力需求把農村過(guò)剩勞動(dòng)力吸收得已經(jīng)沒(méi)有了的時(shí)候。
　　總之，劉易斯拐點(diǎn)沒(méi)有來(lái)臨。當中國劉易斯拐點(diǎn)來(lái)臨的時(shí)候，大約是城市化推進(jìn)70%以上時(shí)。因此，劉易斯拐點(diǎn)來(lái)臨，恐怕要等到2020年以后。