為了完成年底節能減排“十一五”目標，各省開(kāi)始紛紛拿鋼鐵行業(yè)“開(kāi)刀”。繼江浙和山西后，河北近日也下令對鋼鐵企業(yè)等耗能大戶(hù)一律限電停產(chǎn)，這其中包括該省各地許多龍頭企業(yè)。有鋼廠(chǎng)人士表示，“金九銀十”是鋼鐵行業(yè)傳統的銷(xiāo)售旺季，但今年限產(chǎn)，讓這樣的想法落空。另有行業(yè)網(wǎng)站人士稱(chēng)，行政性的短期調控措施，將給鋼鐵行業(yè)帶來(lái)大起大落的隱患，不利于市場(chǎng)穩定運行。（《經(jīng)濟參考報》9月6日）

　  企業(yè)和行業(yè)這樣一番憂(yōu)心忡忡的話(huà)，聽(tīng)上去有些道理。即以報道的河北“關(guān)�！钡那闆r為例，地方政府的“鐵腕”調控是突然到來(lái)的，并在實(shí)施后不斷完成力度的強化、范圍的擴大。由此一來(lái)，完全打破了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)周期，對其調配原材料、鐵路等運能造成重大影響，而且，不排除有企業(yè)會(huì )因突然被限電、停產(chǎn)而造成資金鏈斷裂。就像許多經(jīng)濟學(xué)者所不約而同指出的那樣，如此一來(lái)，制造加工企業(yè)不僅要應對復雜的市場(chǎng)環(huán)境，而且還無(wú)法回避更加不可捉摸的政策發(fā)展環(huán)境，別說(shuō)盈利，保本都很困難。這也是為什么實(shí)業(yè)企業(yè)家對技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設計等有利于企業(yè)長(cháng)期發(fā)展的工作毫無(wú)興趣，反而不斷抽出資金去房市、股市甚至澳門(mén)賭場(chǎng)“搏一把”的原因。　　
　　當然，我知道，一旦作為利稅大戶(hù)、雇工大戶(hù)、GDP增長(cháng)數字重要支撐點(diǎn)的龍頭企業(yè)面臨存亡危機，地方政府肯定會(huì )采取各式各類(lèi)的救濟辦法，包括但不限于：為個(gè)別企業(yè)“開(kāi)綠燈”；用財政資金甚至其他用途的指定專(zhuān)款，撥付給企業(yè)；根據國家的調控要求，制定具體的應對政策，譬如，前幾年各地政府就曾發(fā)明出“障眼法”，將小產(chǎn)能在統計數字上進(jìn)行累加，或幫助企業(yè)專(zhuān)門(mén)租用應付檢查的環(huán)保和資源綜合利用設備；乃至干脆偃旗息鼓，讓調控徹底淪為“空調”�！　�
　　仍以河北為例，此次節能減排的限電調控中，存在相當嚴重的所有制歧視：河北鋼鐵集團邯鋼公司和央企新興鑄管，就不被限電。是因為被納入限電調控范疇的企業(yè)，都是落后生產(chǎn)力嗎？沒(méi)這回事，只要不是央企和該省重點(diǎn)企業(yè)，其他的民企鋼廠(chǎng)，即便符合產(chǎn)業(yè)政策、甚至高爐達到了1000立方米，也在關(guān)停名單上�！　�
　　近年來(lái)，各地方一方面積極招商引資，在吸引外地資本和企業(yè)的時(shí)候，作出方方面面的美好承諾，甚至不乏部分違憲違法的特權公民條款；另一方面還熱衷參加各種投資環(huán)境評比，意在利用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的口碑營(yíng)銷(xiāo)，進(jìn)一步做實(shí)城市品牌。但從上述三方面的情況來(lái)看，許多省份的營(yíng)商環(huán)境特別是民企經(jīng)營(yíng)環(huán)境非常令人擔憂(yōu)。企業(yè)之前所獲得的美好承諾，原來(lái)只是“西貝貨”（一些地方的主政者和監管部門(mén)，隨時(shí)可能撕毀協(xié)議、拋棄承諾，翻手為云，覆手為雨，將企業(yè)逼入絕境）�！　�
　　更具諷刺意義的是，資本、企業(yè)基于各城市自吹的投資環(huán)境而開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)布局，理論上是非常理性的、符合市場(chǎng)原則的，但在不穩定的政策環(huán)境中，卻變成了極其不理性的擴張甚至盲動(dòng)——你認為，資本、企業(yè)，會(huì )長(cháng)期在同一個(gè)問(wèn)題上吃虧嗎？它們，以及與之關(guān)聯(lián)的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)人才，難道不懂得朝著(zhù)相對更尊重市場(chǎng)規律、法治原則的區域集中，而拋棄習慣于吹牛、然后翻臉不認人的地方？后者反復的透支城市口碑和信用，主政官員倒是屆滿(mǎn)提升了，代價(jià)又該誰(shuí)來(lái)負？