克隆“神木模式”缺的不僅是錢(qián)
2010-09-16   作者:吳學(xué)安  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
  據新華報業(yè)網(wǎng)報道,日前,剛剛卸任神木縣委書(shū)記一職的郭寶成,在上海世博會(huì )村鎮長(cháng)圓桌對話(huà)上說(shuō),“說(shuō)到底錢(qián)是基礎,但神木不是最富的地方,而且現在任何一個(gè)縣,哪一個(gè)縣拿不出1.5億元的錢(qián)來(lái)搞免費醫療呢?我覺(jué)得這是一個(gè)理念問(wèn)題,是一個(gè)為人民服務(wù)的態(tài)度問(wèn)題!
  的確,推廣神木模式錢(qián)并不是問(wèn)題。此前,民政部社會(huì )福利司司長(cháng)王振耀算過(guò)一筆賬:如果全國都按照神木的標準實(shí)行免費公費醫療的話(huà),只需要4300億就可以實(shí)現了。而現在國家的財政收入是每年七萬(wàn)億人民幣。
  時(shí)下,一提到錢(qián),提到政府投入,許多地方官員便會(huì )擺出一本難念的經(jīng),這個(gè)需要錢(qián),那個(gè)也需要錢(qián),而我們的地方財力不足,無(wú)法負擔全民免費醫療。實(shí)際上,不少地方只要少搞一點(diǎn)花拳繡腿為升官壘砌的政績(jì)工程,一些官員克制住自己的享樂(lè )情結少些公款吃喝,減少點(diǎn)公款出游,少些豪華公車(chē)及公車(chē)私用,推行“神木模式”的全民免費醫療并非難事。也就是說(shuō),對全民免費醫療投入多少,不僅視乎地方政府財政收入的多少,更取決于當家理財者的思路與立場(chǎng)。
  隨著(zhù)全民免費醫療的“神木模式”取得受到公眾普遍認可的成就,“神木模式”已經(jīng)成為解決老百姓看病貴、就醫難的企盼!吧衲灸J健敝詡涫荜P(guān)注,在于駕馭神木全民免費醫療的地方領(lǐng)導,溫情而充分地感知到百姓對看病難、看病貴的切身痛感。神木全民醫保扶助民生之所以被提到一個(gè)歷史的高度,就在于財政資金分配需要真正“取之于民、用之于民”。
  從中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程來(lái)看,“想致富先修路”的階段大體已經(jīng)過(guò)去。在基礎設施建設日趨完善的今天,如果再投入大量資金在基礎設施建設上,不僅會(huì )加劇產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險,還會(huì )產(chǎn)生負面效應,制造出大量腐敗機會(huì )。因此,要推行免費醫療,還需調整目前的政府議程設置,著(zhù)力改革目前的官員考核任用方式,讓真正能造福民生的官員脫穎而出,尤其是在確立有效的約束機制后,上級政府就應該給地方政府更多的自主權,采取措施鼓勵地方政府將有限的財力用于民生工程。要知道,對事關(guān)老百姓福祉的基本民生投入,才是一筆最遠大、最持久、最溫暖的公共財富。與那些不計成本只顧將大把大把鈔票投向高樓、綠地和廣場(chǎng)的“政績(jì)工程”不同的是,這樣的民生投資能夠賺回大把大把的民心。
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