促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動(dòng)轉變,是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要任務(wù)。為此,必須努力擴大居民消費需求。那么,應該如何擴大居民消費需求呢? 擴大居民消費需求,首先需要深刻認識居民消費需求不足的原因。在我國,居民消費需求不足是一個(gè)老問(wèn)題、大難題。這其中的原因主要有以下幾點(diǎn):一是收入分配制度不合理,居民收入水平不高,不能消費。居民收入在國民收入分配中的比重較低,相對于經(jīng)濟增長(cháng)與物價(jià)上漲而言,勞動(dòng)者的報酬增幅緩慢、收入水平不高,造成廣大中低收入者消費能力不強,沒(méi)錢(qián)消費。二是社會(huì )公共服務(wù)不完善,居民消費顧慮較多,不敢消費。受各種因素影響,目前我國社會(huì )事業(yè)發(fā)展相對滯后,社會(huì )公共服務(wù)特別是社會(huì )保障體系不夠健全和完善,居民教育、醫療、住房、養老等預期支出較大,致使許多居民即使有錢(qián)也不敢消費。三是產(chǎn)品供給結構優(yōu)化不及時(shí),居民消費需求得不到滿(mǎn)足,不愿消費。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,居民消費需求呈現出多樣化、多層次等特點(diǎn),但目前產(chǎn)品供給結構并沒(méi)有隨之優(yōu)化,致使許多居民消費意愿降低,不想消費。因此,擴大居民消費需求,應當對癥下藥,在解決上述問(wèn)題上下功夫。 讓居民能消費。這就要通過(guò)“調高、擴中、提低”,把社會(huì )財富這個(gè)“蛋糕”在做大的同時(shí)分好,逐步扭轉收入分配差距擴大的趨勢。應建立工資的支付保障機制和正常增長(cháng)機制,提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重,提高居民收入在國民收入分配中的比重,改變財富向壟斷行業(yè)和資本所有者集中的局面,并努力創(chuàng )造條件讓更多居民擁有財產(chǎn)性收入。在保護合法收入的同時(shí)應有效調節高收入者的過(guò)高收入,切實(shí)保證分配公平。 讓居民敢消費。這就要緊密?chē)@保障和改善民生來(lái)增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給,完善公共服務(wù)體系。應加快建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系,不斷提高社會(huì )保障水平,保障人民基本生活,引導居民的消費預期,使其放心大膽地消費。當前,尤其要加快醫療衛生體制改革,堅持公共醫療衛生的公益性質(zhì),降低居民看病負擔;優(yōu)先發(fā)展教育,加大財政對教育的投入,著(zhù)力解決好困難家庭子女上學(xué)難問(wèn)題;促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展,堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲勢頭,大規模實(shí)施保障性安居工程,形成多渠道的住房供給模式,滿(mǎn)足人民群眾的基本住房需求?梢灶A見(jiàn),只要讓人民群眾病有所醫、學(xué)有所教、住有所居,降低醫療、教育、住房等對居民消費的擠出效應,解除人們消費的后顧之憂(yōu),居民的消費水平就會(huì )大大提高。 讓居民愿消費。這就要充分發(fā)揮消費對生產(chǎn)的導向作用,根據消費需求引導生產(chǎn)結構調整,形成有效供給,滿(mǎn)足不同收入群體多樣化、多層次的消費需求。應根據城鄉不同的消費結構培育不同的消費熱點(diǎn),針對不同的收入群體制定專(zhuān)門(mén)的消費政策,統籌城鄉居民消費協(xié)調發(fā)展。同時(shí),鼓勵應用新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,推進(jìn)供給創(chuàng )新,不斷創(chuàng )造新的消費需求。
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