雖然國內油價(jià)已是3個(gè)多月未見(jiàn)調整，但是有關(guān)調整現行成品油定價(jià)機制的討論卻是此起彼伏。有報道稱(chēng)，國家發(fā)改委將對成品油定價(jià)機制進(jìn)行細節上的調整，22個(gè)工作日的調價(jià)周期可能縮短，4%的漲跌幅度也有望修改。這一消息目前未獲國家發(fā)改委確認。
　　國內成品油定價(jià)機制運行一年多以來(lái)，表現可圈可點(diǎn)，但要求調整機制的呼聲也是日益高漲。其理由無(wú)非兩點(diǎn)：調價(jià)滯后和引發(fā)投機。這兩個(gè)理由是否能夠站得住腳暫且不表，成品油定價(jià)機制調整背后的利益訴求很值得玩味。
　　在呼吁調整的聲音中，兩大石油公司異常高調，從去年開(kāi)始，中石油、中石化高管就多次在公開(kāi)場(chǎng)合呼吁對國內成品油定價(jià)機制進(jìn)行微調，以便跟國際油價(jià)接軌得更緊，甚至建議國家發(fā)改委將成品油定價(jià)權下放給企業(yè)。
　　兩大石油公司認為，執行新的成品油價(jià)格機制以來(lái)，雖然國內成品油價(jià)格總體上與國際油價(jià)的變化趨勢保持一致，初步實(shí)現了與國際油價(jià)有控制的間接接軌，但也仍然存在調價(jià)不到位、調價(jià)滯后與偏差等問(wèn)題。
　　以2009年為例，國內成品油價(jià)一共經(jīng)歷了8次調整，其中5次上調，3次下調。但如果嚴格執行定價(jià)機制，2009年的調價(jià)次數應為10次，其中8次上漲、2次下降。事實(shí)上，目前國內油價(jià)與國際油價(jià)之間仍有每桶6、7美元左右的價(jià)差。
　　沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài)。目前國際油價(jià)徘徊在75美元/桶附近，已經(jīng)很難再回到金融危機時(shí)30多美元/桶的低水平，而未來(lái)上漲的預期則非常強烈。如果國際油價(jià)大幅攀升至100美元甚至更高，屆時(shí)，一個(gè)更加市場(chǎng)化的成品油定價(jià)機制無(wú)疑更符合兩大石油公司的利益。這便是兩大石油公司使勁“吆喝”調整成品油定價(jià)機制的原因之所在。
　　不過(guò)，盡管中石油、中石化所言不虛，但其希望調整后的定價(jià)機制更加有利于國內油價(jià)上調的訴求恐怕很難得到滿(mǎn)足。這是因為，在國內成品油高度壟斷的市場(chǎng)格局之下，政府不會(huì )放棄對成品油價(jià)格進(jìn)行適當調控。油價(jià)問(wèn)題涉及民生，決策者不應受利益集團“左右”。
　　目前，國內成品油市場(chǎng)的競爭程度是遠遠不夠的，仍然是以中石油、中石化兩大集團為主，民營(yíng)企業(yè)只參與一小部分，外資也是少量的。只要兩大石油公司的壟斷地位不破除，國內成品油價(jià)格就無(wú)法真正完全市場(chǎng)化，否則成品油漲價(jià)所得必落入中石油、中石化口袋。
　　也就是說(shuō)，即使將來(lái)國內成品油定價(jià)機制做出調整，國家發(fā)改委在上調油價(jià)的時(shí)候還是會(huì )綜合考慮包括社會(huì )承受能力、經(jīng)濟發(fā)展水平、市場(chǎng)供求關(guān)系等各方因素，慎重調價(jià)，甚至是適度控制漲幅而不是足額調整。
　　可見(jiàn)，無(wú)論成品油定價(jià)機制如何調整，是否能夠嚴格執行仍是一個(gè)繞不開(kāi)的問(wèn)題。比如說(shuō)，一旦國內成品油調價(jià)周期縮短到10個(gè)工作日，那么，國際油價(jià)的波動(dòng)將會(huì )被更頻繁地引入到國內市場(chǎng)，無(wú)論是國家發(fā)改委還是兩大石油公司，都必須做好這方面的心理準備。