時(shí)下成為焦點(diǎn)的，一是江西宜黃縣“9·10”拆遷事件有了重要進(jìn)展，包括縣委書(shū)記、縣長(cháng)在內多名官員被處理。二是關(guān)于未出爐的《拆遷補償條例草案》，國務(wù)院法制辦在京召開(kāi)了專(zhuān)家研討座談會(huì )，擬規定雙方應先達成協(xié)議，先補償后拆遷。
    關(guān)于拆遷問(wèn)題，惡性事件頻發(fā)。最近這起宜黃拆遷事件，老中青三代人因拆遷自焚，一人不治身亡，家屬稱(chēng)遭有關(guān)部門(mén)軟禁，死者遺體被搶奪。事件之惡劣，比唐福珍自焚更甚。近期的野蠻拆遷，儼然成為當下社會(huì )的重要矛盾。
    新拆遷條例，旨在規范拆遷行為，但是，這盆遙遠的水，能潑滅宜黃拆遷事件嗎？
    正如溫家寶總理在達沃斯夏季論壇上坦言，土地問(wèn)題根本上與制度有關(guān)，農民合法的土地得不到應有的保障，現有的財稅制度在相當程度上還存在著(zhù)“土地財政”的現象。
    事實(shí)上，國土資源部不久前就下發(fā)通知，要求在明年3月前，儲備機構必須與其下屬和掛靠的從事土地開(kāi)發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)的機構徹底脫鉤，各地國土資源部門(mén)及所屬企事業(yè)單位都不得直接從事土地一級市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。
    輿論探討土地亂象最終都會(huì )將矛盾歸結于“土地財政”，并因此而感到悲觀(guān)，因為改革的難度實(shí)在太大。無(wú)論是宜黃式拆遷惡性事件，還是新條例遲遲難產(chǎn)，都來(lái)自這個(gè)矛盾。不少地方都打著(zhù)“舊城改造”的幌子實(shí)際上是隨意放大“公共利益”的概念，干謀私的事情。
    專(zhuān)家說(shuō)，改善這種土地財政模式，逐步探索政府財稅制度改革，讓利于民，是解決補償標準過(guò)低的根本途徑。但實(shí)際上，幾乎沒(méi)有哪個(gè)地方政府會(huì )主動(dòng)從這個(gè)游戲中主動(dòng)脫身而出——資料顯示，政府對土地財政高度依賴(lài)，甚至有些地方幾乎完全“靠地吃飯”，這等于砸人家飯碗。嘗到甜頭了，不玩游戲后中央又不可能給予足夠的資金補償，所以我們看到很多地方政府在覺(jué)醒的公民維權面前，只能花大價(jià)錢(qián)、用各種辦法“截訪(fǎng)”“維穩”，就是不肯改變做派。這是最讓人絕望的地方，而解決土地財政問(wèn)題，不僅需要時(shí)間，更需要中央的勇氣。
    面對專(zhuān)家討論的草案初稿，有網(wǎng)民并不樂(lè )觀(guān)，認為有些理想化，并且“遠水解不了近渴”。這的確是個(gè)現實(shí)問(wèn)題，我們無(wú)法把全部的希望寄托于一部還在討論、前途未卜的“條例”上。目前來(lái)看，只能把希望寄托在媒體的無(wú)障礙監督以及事后的強力問(wèn)責上。
    宜黃拆遷悲劇處理了一批官員，這在“最近三年八起拆遷悲劇中無(wú)一名地方一把手受追究”的背景下難能可貴。在制度鏈條沒(méi)能很好廓清之前，唯有這種絕不手軟的問(wèn)責（希望不是異地調動(dòng)），才能形成倒逼政府擺正位置——這是當務(wù)之急。