日前，國務(wù)院法制辦在京召開(kāi)備受關(guān)注的《國有土地上房屋征收與拆遷補償條例》草案專(zhuān)家研討座談會(huì )。會(huì )上眾位專(zhuān)家就公共利益如何界定、征收的程序、補償的標準、爭端解決機制、強制拆遷的形式和程序、在非公共利益的情況下采用怎樣的規范等6方面問(wèn)題進(jìn)行了深入討論。(9月19日《新京報》)
　　被擱置大半年之久后，新拆遷條例重新進(jìn)入公眾視野。因為尚處于草案初稿階段，我們無(wú)法一睹真容。僅能了解的，是報道中提到的只言片語(yǔ)。先補償屋主后拆遷、公共和商業(yè)利益分開(kāi)、確定爭議解決機制、未達成協(xié)議不得強拆……盡管只是寥寥數語(yǔ)，但專(zhuān)家們的這些陳述，還是讓我們再次燃起了對新拆遷條例的期望。盡管我們深知，從專(zhuān)家們目前提到的草案初稿內容到征求意見(jiàn)稿的成型，再到最終的頒布實(shí)施，還有不短路程要走。
　　不難想見(jiàn)的是，新拆遷條例被擱置如此之久，與各方力量的強勢掣肘、地方職能部門(mén)的阻礙存有關(guān)聯(lián)�，F在，重啟對草案的初稿審議，掣肘與阻礙恐仍在。從這個(gè)意義上說(shuō)，專(zhuān)家們目前向媒體陳述的諸多細則，歷經(jīng)征求意見(jiàn)稿到最終頒布實(shí)施等諸環(huán)節，必將在涵蓋層面、細則劃分、問(wèn)責范圍等方面，打下一定的折扣。原因無(wú)他，最終頒布實(shí)施的征求意見(jiàn)稿，必定是民眾弱勢參與、相關(guān)力量強勢干預后，被“妥協(xié)”的產(chǎn)物。
　　即便新拆遷條例最終能最大限度地滿(mǎn)足了公眾的期待，但還有一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節，那就是地方職能部門(mén)“按章遵循”的力度。檢視江西宜黃拆遷事件，以及類(lèi)似的暴力拆遷事件，個(gè)別地方職能部門(mén)表現出來(lái)的強勢、惡劣種種，不是他們不懂相關(guān)法律法規，皆因他們在政績(jì)沖動(dòng)下，對民眾的物權、健康權甚至是生命權的漠然視之。說(shuō)到底，新拆遷條例畢竟不是《拆遷法》，要想使其最大限度地發(fā)揮出預期效力，必須在具體的條文中，寫(xiě)入詳盡的懲戒細則。
　　每一次暴力拆遷都讓人倍感心酸，每一次輿論的關(guān)注都飽含了期盼。新拆遷條例草案既已初成，就應該盡早完善，盡早進(jìn)入征求意見(jiàn)階段，盡早頒布實(shí)施。不管是唐福珍事件，還是江西宜黃拆遷事件，每一次強拆事件都夾雜著(zhù)民眾關(guān)注的悲情、真切的期盼、善意的質(zhì)疑、美好的預期。對不少民眾而言，他們或許不懂“達成協(xié)議才能拆遷”具體到現實(shí)的意義所在，但他們不應該繼續再去深味暴力拆遷的辛酸蒼涼。但愿，夢(mèng)想照進(jìn)現實(shí)的時(shí)間，能短一些，再短一些。