中小河流治理應當做好五個(gè)結合
2010-09-25   作者:龍軍  來(lái)源:中國產(chǎn)經(jīng)新聞報
 
  國家有關(guān)部委日前召開(kāi)新聞通氣會(huì )表示,將利用3年時(shí)間完成規劃確定的2209條中小河流的重要河段治理,利用5年時(shí)間再完成2800條中小河流的重要河段治理,力爭用10年時(shí)間,基本完成全國重點(diǎn)中小河流重要河段的治理任務(wù)。這可是一條振奮人心的好消息,說(shuō)明我國中小河流的防洪能力有望大大提高。
  導致上述大規模治理行動(dòng)的主要原因,無(wú)外乎今年入汛后遭遇到了嚴峻的防洪抗洪形勢。的確,在今年的洪災損失中,中小河流所致?lián)p失即占到了80%,中小河流洪水災害和山洪災害傷亡人數占全國水災傷亡人數的2/3以上。若不治理中小河流,不提高中小河流防洪能力,整個(gè)國家的防洪形勢就得不到根本改變。
  有關(guān)部門(mén)看到了當前防洪抗災中存在的主要矛盾,并下定最大決心突出解決這一主要矛盾,可謂“亡羊補牢未為晚矣”。
  過(guò)去,我們將江河治理的主要精力放在大江大河上,基本排除了超大范圍的水患破壞。比如,對于長(cháng)江、黃河等大河治理,除了各重點(diǎn)險段加固加高堤壩外,還因地制宜修建分洪樞紐及大型水利樞紐工程,使防洪能力在過(guò)去基礎上得到極大提高。從實(shí)際防洪情況來(lái)看,大江大河雖然年年經(jīng)受洪水考驗,但基本沒(méi)有出現極端惡劣的情況?梢哉f(shuō),大江大河的治理是非常必要的,也是富有成效的。
  在中國廣袤的大地上,分布著(zhù)大大小小5萬(wàn)多條河流,其中大部分為中小河流。由于財力等因素所限,不可能像撒胡椒面兒一樣,在大江大河及中小河流的治理上同時(shí)鋪開(kāi),必須分輕重緩急。這個(gè)治理思路無(wú)疑是正確的。
  如今,中小河流水患泛濫告訴人們,強化中小河流的治理已經(jīng)到了必須的時(shí)候。何況當今的經(jīng)濟基礎與過(guò)去相比,已是今非昔比,治理中小河流并非需要全國人民勒緊褲帶了。因此,有關(guān)部委作出3年、5年、10年的中小河流治理規劃,是切合時(shí)宜的,也是能夠做到的。對此,我們理應為之拍手稱(chēng)好。
  筆者認為,在中小河流治理過(guò)程中,應該做到5個(gè)結合:
  一是治理工程要與提高防洪能力相結合,各級政府投入巨資進(jìn)行中小河流治理,首要的目的必須確保河流安全度汛;二是治理工程要與整治病險水庫相結合,有人形容病險庫是頭上懸著(zhù)的“定時(shí)炸彈”,比小煤窯更可怕;三是治理工程要與基本農田水利建設相結合,要同時(shí)提高沿河流域耕地的灌溉能力,新增一批灌溉田;四是治理工程要與解決人畜用水相結合,要盡可能多地解決沿河城鎮鄉村供水問(wèn)題,切實(shí)解決缺水地區人民群眾的生活難題;五是治理工程與生態(tài)環(huán)境保護相結合,要禁止超標污水排放,還自?xún)裟芰τ诤恿,還生態(tài)平衡于河流。
  要做到上述5個(gè)結合,就必須統籌兼顧,就必須在治理的規劃上做好文章,要講究科學(xué)治理,重點(diǎn)治理,綜合治理,切不可盲目治理。同時(shí)必須強化工程質(zhì)量監理,嚴禁出現治理中的豆腐渣工程。
  中小河流治理乃人命關(guān)天之大事,各級政府千萬(wàn)要精心組織,萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心。
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