9月24日，美國國會(huì )眾議院籌款委員會(huì )投票通過(guò)了一項旨在對所謂“低估本幣匯率的國家征收特別關(guān)稅”的法案。對此，分析人士指出，如果這項法案在美國國會(huì )獲得通過(guò)，可能引發(fā)中美之間的貿易大戰。不過(guò)，就目前來(lái)看，這項法案更多是在揮舞貿易制裁的大棒，并不意味著(zhù)美國國會(huì )已經(jīng)準備好了對中國實(shí)施貿易制裁。
　　該法案最早會(huì )于下周在美國眾議院表決，如果“闖關(guān)”成功，則將提交參議院投票。有分析稱(chēng)，該法案極有可能在眾議院獲得通過(guò)，但卻有可能在參議院受阻。這就意味著(zhù)，該法案或會(huì )胎死腹中。
　　不論結果如何，我們必須認識到，在美國，有相當一部分政治勢力從未放棄在人民幣匯率問(wèn)題上向中國施壓。
　　實(shí)際上，自2005年中國開(kāi)始實(shí)行匯率改革以來(lái)，人民幣已經(jīng)累計升值超過(guò)20％；而且，從2008年7月到2009年2月，也就是世界經(jīng)濟極為困難的時(shí)期，人民幣實(shí)際有效匯率升值14.5%。
　　人民幣大幅升值，真的就能為美國人帶來(lái)大量的就業(yè)機會(huì )嗎？在一些美國學(xué)者看來(lái)，“這種說(shuō)法是愚蠢的�！倍�美國多名前商務(wù)部長(cháng)和貿易代表等最近聯(lián)名致函國會(huì )兩黨，警告美國如果針對所謂“貨幣低估值國家”實(shí)施特別關(guān)稅，可能會(huì )引起反擊，影響美國出口。
　　美國指望人民幣貶值可以大幅減少美國貿易逆差，可能也難以實(shí)現。上世紀80年代末，美國強迫日元大幅升值；其后3年內，日本對美國的貿易順差出現下滑，但從1990年后又出現快速增長(cháng)。
　　或許，美國國會(huì )議員們應該溫習一下“大蕭條”的歷史，回顧一下前輩們?yōu)榱俗陨砝�益推行保護性關(guān)稅，卻導致?lián)p人不利己的慘痛教訓。1930年，美國國會(huì )通過(guò)了《斯姆特－霍利關(guān)稅法》，大幅提高超過(guò)2萬(wàn)種外國商品的進(jìn)口關(guān)稅，結果，這很快引發(fā)了貿易大戰，加劇了世界經(jīng)濟大蕭條。
　　如今形勢和當年有一些相似之處，所不同的是，美國國會(huì )的目標只是少數所謂“低估本國匯率”的國家，其中包括中國而且主要針對中國。需要指出的是，美國所要針對的是一個(gè)經(jīng)濟規模位居世界第二的大國，而且，在當前世界經(jīng)濟艱難復蘇的環(huán)境中，這個(gè)國家已經(jīng)成為主要的發(fā)動(dòng)機。因此，一場(chǎng)可能的貿易沖突將不可避免地在全世界產(chǎn)生沖擊波。
　　對中國來(lái)說(shuō)，必須讓美國認識到，揮舞大棒起不到作用，中國將按照自己的步驟推行匯率改革，而不是聽(tīng)從美國貿易大棒的指揮，因為這事關(guān)中國的根本利益。
　　首先，鑒于外貿在中國經(jīng)濟中所占比例不小，而中國出口產(chǎn)品仍多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，中國的出口產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟，對于人民幣匯率升值都有一個(gè)承受底線(xiàn)，超出底線(xiàn)，我們將遭遇重大困境。
　　其次，中國擁有大量美元債務(wù)，美國強壓人民幣匯率升值，必然導致中國對美國巨額債務(wù)貶值，使中國遭受重大損失，而美國的債務(wù)負擔則相應減輕。
　　美國1000多位經(jīng)濟學(xué)家曾聯(lián)名致信國會(huì )和總統，要求拒絕批準《斯姆特－霍利關(guān)稅法》，美國國會(huì )和時(shí)任總統胡佛都沒(méi)有接受，結果眾所周知。如今，面對國內和國外的反對聲音，我們希望美國國會(huì )和總統保持清醒的頭腦，以免重蹈覆轍。