國資委新掌門(mén)人王勇9月16日首度接受媒體采訪(fǎng)，表示“我最關(guān)注央企的企業(yè)競爭力問(wèn)題”。
有關(guān)人士據此分析指出，王勇在上任伊始的講話(huà)中已明確了國資委下一步的努力方向，即以進(jìn)一步做強央企為主要目標，提升央企的競爭力，有效參與國際競爭，預計其將從人才戰略、人事安排等方面有所推進(jìn)。
如果以規模以及占據的資源論，央企競爭力有了長(cháng)足進(jìn)展；如果以?xún)炔恐卫斫Y構論，以市場(chǎng)化與對法律的尊重論，央企競爭力遠談不上一流。
這反映在央企的資產(chǎn)收益率、單位生產(chǎn)效率等數據上：2008年中石油(601857,股吧)、中移動(dòng)和工商銀行(601398,股吧)三家中資企業(yè)躋身全球十大“最賺錢(qián)企業(yè)”之列，2009年5月中石油力壓�？松梨诔蔀椤叭虻谝皇兄倒尽�，但�？松梨诘娜騿T工不過(guò)8.6萬(wàn)人，而中石油的員工卻高達160萬(wàn)人。
2010年，國資委在央企引入有別于傳統財務(wù)指標的EVA（Economic
Value
Added經(jīng)濟增加值）的考核指標，是指從稅后凈營(yíng)業(yè)利潤中扣除包括股權和債務(wù)的全部投入資本成本后的所得，只有收回資本成本之后的EVA才是真正的利潤，以往公認的會(huì )計賬面利潤不是真正的利潤；即使是會(huì )計報告有賬面盈利，但如果EVA為負數，即是虧損，也即認為企業(yè)是在侵蝕股東財富。如果推廣EVA考核體系，恐怕央企的成績(jì)單就會(huì )變得十分難看。
央企一直在追求新加坡模式，即在國有控股的前提下實(shí)現市場(chǎng)化，追求最大的市場(chǎng)收益。恰恰這些核心的市場(chǎng)化改革方面成為央企的軟肋。央企的高管迄今仍實(shí)行任命制，且與行政級別隱性?huà)煦^，如哪個(gè)崗位相當于科長(cháng)、哪個(gè)崗位又相當于處長(cháng)，基本屬于終身雇用制，一旦進(jìn)入央企的某個(gè)級別就等于捧上了鐵飯碗。
來(lái)看看新加坡重要的國有控股公司淡馬錫是如何運作的。新加坡政府放手讓淡馬錫自主經(jīng)營(yíng)、獨立發(fā)展，淡馬錫按照市場(chǎng)化理念與商業(yè)原則運行。淡馬錫的公司結構在證券法等相關(guān)法律約束之下，董事會(huì )下設常務(wù)委員會(huì )、審核委員會(huì )及領(lǐng)導力發(fā)展和薪酬委員會(huì )3個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )。其中獨立董事占絕大多數，以保證董事會(huì )的獨立性。董事會(huì )與經(jīng)營(yíng)層分設，高級經(jīng)理層由董事會(huì )聘任，對董事會(huì )負責，董事會(huì )對其進(jìn)行考核和監督，股東委派的董事履行監督作用。
淡馬錫的10名董事中，有4名是由財政部提名，總統批準，不在企業(yè)拿薪酬；6名獨立董事來(lái)自企業(yè)，獨立董事一般負責董事會(huì )中專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的工作，這樣使董事會(huì )職權明確，相互制衡，有效做到公正和獨立。而在一些中國央企，獨立董事會(huì )在其他央企或者管理者之間選拔，屬于近親繁殖，專(zhuān)業(yè)與獨立難以保障。
要保障市場(chǎng)化就必須尊重法律，央企必須在《公司法》與《證券法》等一系列法律法規之下運作，而不能在法律背后開(kāi)窗，讓法律流于形式。
比如中國有反壟斷的審核機構，也有相關(guān)的法律法規，比如中國對于上市公司的財務(wù)狀況有具體的要求，但在石化“雙雄”與中國南車(chē)(601766,股吧)上市等案例中，我們看到對于央企網(wǎng)開(kāi)一面，表面上是對央企備加呵護，事實(shí)上縱容了央企的道德風(fēng)險，這種風(fēng)險在央企毫無(wú)節制地要求政策紅利、不顧風(fēng)險大規模擴張的現象中，可見(jiàn)一斑。
在國內享受的特殊待遇，在國際上就會(huì )遭到詬病。中國的企業(yè)在國外往往忽視當地的法律環(huán)境與文化環(huán)境，以為資產(chǎn)雄厚就能搞定一切，一些有色金屬與汽車(chē)廠(chǎng)商國際并購失利，就與不熟悉當地法律相關(guān)，不知道工會(huì )的力量如此巨大。
所謂不熟悉就是不尊重，因為在企業(yè)的經(jīng)驗中，缺乏對法律的尊重、對勞工權益的保障、對生態(tài)環(huán)境的呵護，結果就會(huì )小河溝里翻船。
監管者完全可以按照法律行事，這并不會(huì )減少控股股東的權利�？毓晒蓶|有控股股東的責權利，可以提起董事名單，但以行政紅頭文件的方式下令，性質(zhì)就截然不同。反觀(guān)新加坡政府，對淡馬錫只行使出資人的責權，不干涉企業(yè)的用人與產(chǎn)品采購。
為什么公眾對于央企高薪如此憤怒？并非不尊重人才與企業(yè)家，而是對于央企行政色彩下由高管分享壟斷紅利的憤怒。央企只有走市場(chǎng)化之路，尊重法律法規，才能化解所有的矛盾。