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2010夏季達沃斯論壇上，中國國務(wù)院總理溫家寶在演講以及回答世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布和企業(yè)家提問(wèn)時(shí)，表達了對可持續發(fā)展的高度關(guān)注，指出在“十二五”期間，在第二產(chǎn)業(yè)中，將特別重視與人口、資源、環(huán)境有關(guān)的產(chǎn)業(yè)和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
實(shí)際上，此次達沃斯夏季論壇的主題就確定為“推動(dòng)可持續發(fā)展”，可見(jiàn)中國上下乃至全球范圍都在尋找關(guān)于打開(kāi)人口、資源、環(huán)境問(wèn)題的密鑰。
毋庸置疑，通過(guò)30多年的改革開(kāi)放，中國經(jīng)濟取得了令人矚目的成績(jì)，中國GDP于2010年超越日本排名世界第二就是一個(gè)明證。但同時(shí)，我們也看到，中國經(jīng)濟發(fā)展是建立在高能耗、廉價(jià)勞動(dòng)力、環(huán)境污染上的大發(fā)展，是一種高投入、高產(chǎn)出、低效益的粗放型大發(fā)展。
在這種發(fā)展模式下，中國經(jīng)濟還要面對資源短缺的現狀，面對到本世紀中葉中國人口總量高峰、就業(yè)人口高峰、老齡人口高峰將接踵而至的情況，面對中國一些地區環(huán)境污染和生態(tài)狀況令人觸目驚心的情況。
要破解有關(guān)人口、資源、環(huán)境的三大難題，中國經(jīng)濟應該朝著(zhù)三個(gè)大方向前進(jìn)。
第一，必須轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。從粗放型的發(fā)展走向集約型的發(fā)展，從要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變。溫家寶總理在夏季達沃斯論壇答問(wèn)時(shí)說(shuō)，提問(wèn)者所言的通過(guò)“中國創(chuàng )造”和“中國服務(wù)”來(lái)建立一個(gè)新的經(jīng)濟發(fā)展模式，是中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的關(guān)鍵問(wèn)題，也是保持中國經(jīng)濟平衡、協(xié)調、可持續發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。
第二，大力調整經(jīng)濟結構，構建現代產(chǎn)業(yè)體系。要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是與生產(chǎn)密切聯(lián)系的服務(wù)業(yè)，高端的金融服務(wù)業(yè)；以及公共服務(wù)業(yè)，比如教育、衛生、醫療等。服務(wù)業(yè)的發(fā)展，一方面可使得中國經(jīng)濟結構趨向合理，一方面可以大量吸納中國龐大的就業(yè)人口，在中國就業(yè)永遠是優(yōu)先需要得到解決的問(wèn)題。
第三，實(shí)行包容性增長(cháng)。將發(fā)展經(jīng)濟的根本落實(shí)在“人”上。一方面，要逐步提高兩個(gè)“比重”，一個(gè)是提高勞動(dòng)報酬在初次分配的比重，第二個(gè)是提高居民收入在國民收入中的比重，從而確保群眾收入能夠跟得上經(jīng)濟發(fā)展的速度。另一方面，要堅持社會(huì )公平正義，一定要強調分配公平，避免社會(huì )貧富差距過(guò)大，從而影響到社會(huì )的穩定，避免中國落入“中等收入陷阱”，從而影響中國經(jīng)濟可持續發(fā)展。
當然，在朝著(zhù)三大方向發(fā)展的同時(shí)，也必須要考慮到中國經(jīng)濟發(fā)展的復雜性，注意處理好三個(gè)“度”，避免因為度把握不好影響到中國經(jīng)濟的成功轉型。
第一個(gè)度，是把握好經(jīng)濟發(fā)展速度的度。中國經(jīng)濟在經(jīng)歷金融危機后，迅速反彈，今年上半年GDP增速已經(jīng)達到11.1%。單從速度上講，這個(gè)速度應該說(shuō)已經(jīng)屬于略為過(guò)熱的區間。于是，有人也提出，既然要轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，就可以忽略GDP增長(cháng)速度。誠然，要想節能減排是需要壓制經(jīng)濟發(fā)展速度的。誠然，為了轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，GDP增速可以下降到8%左右。但這個(gè)時(shí)候一定要警惕，從唯GDP論走向另一個(gè)極端的GDP增長(cháng)無(wú)用論，從而出現經(jīng)濟發(fā)展的突然失速。中國很多問(wèn)題要解決，依然要建立在經(jīng)濟較快增長(cháng)之上的。激進(jìn)式的轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，可能會(huì )得不償失。
第二個(gè)度，是掌握好區域發(fā)展差異的度。中國幅員遼闊，經(jīng)濟發(fā)展情況各異，沿海地區的經(jīng)濟發(fā)展水平要遠遠高過(guò)中西部地區。沿海地區可能已經(jīng)到了工業(yè)化發(fā)展后期，到了非常緊迫的產(chǎn)業(yè)升級的階段，到了固定資產(chǎn)投資過(guò)剩的階段。但在其他地方可能還在工業(yè)化發(fā)展中期，固定資產(chǎn)投資不是多了可能還是少了。面對這種區域經(jīng)濟發(fā)展的差異，就不宜在全國實(shí)現一種標準來(lái)衡量經(jīng)濟結構調整的程度。而是要根據實(shí)際情況，采取差異化的發(fā)展策略。
第三個(gè)度，處理好經(jīng)濟發(fā)展與體制改革的度。中國提轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是從1982年就提出的，已經(jīng)很長(cháng)時(shí)間了。但在實(shí)際運行中，這種目標與現實(shí)之間還是存在較大的距離。這背后一個(gè)很重要的原因在于體制改革沒(méi)有及時(shí)跟上。比如受制于以官主導的行政管理體制的缺憾，導致了科技、教育水平提高幅度有限，直接影響到了轉變經(jīng)濟發(fā)展方式需要的人力與科技資源供應。所以，在推進(jìn)轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的過(guò)程中，必須同時(shí)加大體制改革的力度，才能夠相得益彰，互相促進(jìn)。
保持可持續發(fā)展，必須要克服與人口、資源、環(huán)境有關(guān)的三大難題。找準方向，掌握好度，鍥而不舍堅持下去，中國經(jīng)濟的前景是充滿(mǎn)希望的。