美國眾議院籌款委員會(huì )上周五投票通過(guò)了一項旨在對所謂低估本幣匯率的國家征收特別關(guān)稅的《匯率改革促進(jìn)公平貿易法案》。按照美國法律，此種涉外法案需要參、眾兩院表決通過(guò)，此番籌款委員會(huì )通過(guò)法案后首先面臨的將是今天的眾議院表決。世界各國的目光都在密切注視著(zhù)。
　　說(shuō)白了，美國的這個(gè)法案，逼迫世界各國必須嚴密審視對美出口和順差導致的經(jīng)濟安全性問(wèn)題。
　　美國公布的今年7月貿易赤字為427.75億美元，雖然比6月的貿易赤字497.62億美元有所下降，但仍是2008年11月以來(lái)的次高紀錄，且相當于2004年全球經(jīng)濟黃金增長(cháng)時(shí)期的平均水平，比2003年以及之前的平均水平要高很多�？雌饋�(lái)，美國在某種程度又回到了過(guò)度消費、過(guò)度進(jìn)口的老路上去了。
　　美國巨額逆差、其他經(jīng)濟體巨額順差的全球貿易生態(tài)和經(jīng)濟增長(cháng)模式，造就了全球經(jīng)濟幾十年來(lái)特別是最近十數年的表面的擴張和繁榮，但一場(chǎng)全球金融和經(jīng)濟危機戳破了這個(gè)經(jīng)濟模式和貿易生態(tài)的不平衡性和脆弱性。所以，美國重新走上過(guò)度消費、寅吃卯糧的老路，給全球經(jīng)濟未來(lái)帶來(lái)的風(fēng)險是不難預料的。
　　半個(gè)多世紀以來(lái)，美國市場(chǎng)一直是全球最大的、終極的市場(chǎng)，美國消費者充當著(zhù)全球的終極消費力量，也就是扮演著(zhù)拉動(dòng)全球經(jīng)濟增長(cháng)的終極力量。從二次世界大戰結束以后，美國通過(guò)“馬歇爾計劃”援助歐洲，使得歐洲快速復興。上個(gè)世紀的六、七十年代，日本通過(guò)對美國的貿易順差，迅速成為全球第二經(jīng)濟大國。而從上個(gè)世紀七、八十年代起，亞洲“四小龍”依靠對美國的出口貿易，經(jīng)濟上迅速崛起，進(jìn)而分別踏進(jìn)發(fā)達經(jīng)濟體的行列。同樣，從上個(gè)世紀八、九十年代起，全球新興市場(chǎng)國家依靠對外貿易尤其是依靠對于美國的貿易順差，經(jīng)濟也獲得高速的增長(cháng)。因此可以說(shuō)，美國對全球其他經(jīng)濟體的貿易逆差，是幾十年來(lái)全球經(jīng)濟增長(cháng)的終極的、基本的動(dòng)力之一。
　　然而世上任何事情都有兩面。美國的巨額貿易逆差，雖然過(guò)去是造就全球經(jīng)濟增長(cháng)的重要力量，但也給予全球經(jīng)濟包括美國帶來(lái)了其他方面不小的風(fēng)險，值得全球各經(jīng)濟體重視。為了全球也包括美國的經(jīng)濟安全計，未來(lái)全球需要逐步減少對美國的出口和順差。
　　從上世紀60年代起，美國經(jīng)濟學(xué)家特里芬就發(fā)表了著(zhù)名的“特里芬悖論”。他認為，由于美元充當國際儲備貨幣，需要與黃金掛鉤而保持幣值穩定，但由于全球對于國際儲備貨幣的需求，需要美元的供應量必須不斷增長(cháng)。而美元供應量的增長(cháng)，必須通過(guò)全球其他經(jīng)濟體的對美貿易順差的方式實(shí)現。但美國貿易逆差不斷增長(cháng)，帶來(lái)了美元貶值的問(wèn)題，從而導致世界對于美元信心的下降。1971年，美國貨物貿易首次由順差轉為逆差，逆差規模為13億美元，扣除1億美元的服務(wù)貿易順差，總貿易逆差為12億美元。自此，美國貿易狀況發(fā)生轉折，美國貿易順差的歷史終結、貿易逆差的歷史開(kāi)始。正是由于美元的實(shí)際幣值的不斷下降和全球對于美元信心的不斷減弱，遂于70年代初發(fā)生了拋棄美元兌現黃金的事情，美元于是不再與黃金掛鉤，布雷頓森林體系崩潰。美元的信用第一次遭受重創(chuàng )，全球第一次開(kāi)始品嘗美國逆差的苦果。
　　美元雖然不再與黃金掛鉤，但仍然是國際儲備貨幣。美元現在的信用，實(shí)際上是與美國社會(huì )和美國政府掛鉤。然而“特里芬悖論”仍在發(fā)生作用。美元在2002年至2008年期間大幅貶值，恰與美國貿易逆差不斷增大相一致。因此，各國目前對美國的貿易順差越大，手中累積的美元儲備越多，美元未來(lái)貶值的壓力也就越大，持有美元的風(fēng)險也就越大，自身經(jīng)濟的風(fēng)險也越大。
　　同樣，由于全球諸多經(jīng)濟體對美國貿易的順差，使得美元流向全球其他經(jīng)濟體的量還在持續增長(cháng)，美元的實(shí)際地位仍在加強。這些年來(lái)，無(wú)論各國央行有意無(wú)意在示意削減美元的儲備份額，美元的儲備份額始終保持總體穩定狀態(tài)。國際貨幣基金組織的報告顯示，截至今年首季，美元仍居全球外匯儲備總額61.54%的比重，比全球其他所有貨幣的儲備總和還要多上近兩倍。所以，擁有大量的對美貿易順差和巨額美元儲備，相當于自我綁架于美元的戰車(chē)之上，也相當于在國際貨幣體系領(lǐng)域加強美元的地位，讓國際貨幣體系的改革變得更加遙遠。
　　不得不注意的是，通過(guò)全球對美國貿易順差的方式，各國民間、企業(yè)、官方手中持有的美元的數量與日俱增，等于是美聯(lián)儲在向全球發(fā)行貨幣，事實(shí)上將美聯(lián)儲抬高到了世界央行的地位。這種格局，一方面使得各國手中的硬通貨增多，導致經(jīng)濟面臨通貨膨脹的威脅，另一方面，也使得各經(jīng)濟體的貨幣政策更多受到美聯(lián)儲貨幣政策的影響甚至左右，貨幣政策的獨立性受到侵蝕。這也是非常重要的一種風(fēng)險。
　　更重要的是，全球持續保持對美國的巨額貿易順差狀態(tài)，客觀(guān)上加強了危機前的舊經(jīng)濟發(fā)展模式，延緩和耽誤了全球的經(jīng)濟轉型。多年的事實(shí)早已證明，過(guò)度消費和消耗資源的經(jīng)濟發(fā)展模式，造成了全球經(jīng)濟后勁虛弱，自然資源的逐漸枯竭和全球氣候等環(huán)境的承載壓力臨近飽和點(diǎn)等等，給未來(lái)的經(jīng)濟持續發(fā)展的高度和子孫后代的生活空間造成了很大的擠壓。因此，美國必須改變其無(wú)度的消費和生活方式，而全球也必須改變對美持續的、大量的出口和順差的經(jīng)濟和貿易生態(tài)。如果那樣的話(huà)，全球經(jīng)濟運行的風(fēng)險將顯著(zhù)降低，國際貨幣體系的改革將變得水到渠成，經(jīng)濟模式的轉型或將順暢起來(lái)，未來(lái)經(jīng)濟的發(fā)展空間將會(huì )大大拓展，經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展質(zhì)量也會(huì )出現跨越式提升。