加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要目標和戰略舉措，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧、滿(mǎn)足人民群眾新期待的必然要求。作為我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變必將同時(shí)對我國社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠的影響，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )營(yíng)造良好環(huán)境、創(chuàng )造有利條件、注入新的活力。

化解發(fā)展矛盾，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )營(yíng)造良好環(huán)境

　　不同的發(fā)展方式不僅會(huì )導致不同的發(fā)展結果，而且會(huì )對發(fā)展過(guò)程產(chǎn)生不同的影響。不科學(xué)、不合理的經(jīng)濟發(fā)展方式會(huì )導致矛盾、引發(fā)沖突，產(chǎn)生負面效果；科學(xué)、合理的經(jīng)濟發(fā)展方式則能化解矛盾、減少代價(jià)，提升發(fā)展效益。
　　化解過(guò)度消耗資源、污染環(huán)境所引發(fā)的人與自然乃至人與人、人與社會(huì )之間的矛盾。粗放的發(fā)展方式必然造成能源資源越來(lái)越緊張、生態(tài)環(huán)境越來(lái)越惡化，這已為歷史經(jīng)驗所證明。隨著(zhù)人口的增長(cháng)和人們生活水平的提高，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾將會(huì )更加突出。如果資源能源供應持續高度緊張、經(jīng)濟發(fā)展與能源資源矛盾日益尖銳，如果生態(tài)環(huán)境繼續受到嚴重破壞、人們的生產(chǎn)生活條件更加惡化，那么，不僅人與自然之間不能和諧相處，人與人的和諧、人與社會(huì )的和諧也難以實(shí)現。而加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，實(shí)施可持續發(fā)展戰略，積極建設生態(tài)文明，大力推進(jìn)資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )建設，加快推進(jìn)節能減排和污染防治，加快建立資源節約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系，就可以推動(dòng)整個(gè)社會(huì )走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現人與自然、人與人、人與社會(huì )的和諧發(fā)展。
　　化解過(guò)度依賴(lài)出口、壓低勞動(dòng)成本所引發(fā)的勞動(dòng)與資本之間的矛盾以及國際貿易爭端。一段時(shí)間以來(lái)，我們充分發(fā)揮勞動(dòng)力等要素成本低的優(yōu)勢，推動(dòng)出口快速增長(cháng)，參與國際競爭與合作，取得了良好效果。這對拉動(dòng)我國經(jīng)濟增長(cháng)作出了重要貢獻，但也帶來(lái)了一些突出問(wèn)題：出口賺取的利潤微薄，自主創(chuàng )新能力不強，容易引發(fā)國際貿易爭端等。這種模式反映到國內生產(chǎn)領(lǐng)域，就是企業(yè)難以提高職工工資，否則就會(huì )擠占微薄的利潤，影響企業(yè)生存。依靠壓低勞動(dòng)者收入所取得的競爭優(yōu)勢不僅是難以長(cháng)期持續下去的，而且會(huì )加劇勞資矛盾，影響社會(huì )和諧穩定。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，改變過(guò)度依賴(lài)廉價(jià)產(chǎn)品出口的局面，把重心放在擴大內需上，一方面可以更好地豐富國內市場(chǎng)，滿(mǎn)足人民群眾的消費需求；另一方面有利于在國際市場(chǎng)爭取主動(dòng)，提高出口商品的檔次和利潤水平，從而有利于提高勞動(dòng)者收入水平，有利于構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
　　化解快速發(fā)展特別是片面追求GDP增長(cháng)所帶來(lái)的社會(huì )矛盾。過(guò)于強調GDP增長(cháng)速度，會(huì )加劇發(fā)展中的矛盾。以土地出讓與征收為例。隨著(zhù)我國城鎮化的快速推進(jìn)，隨著(zhù)地方政府事權增加而導致財政支出壓力的加大，土地越來(lái)越成為稀缺資源。地方政府要依靠出讓土地增加財政收入，企業(yè)需要獲得土地以擴大生產(chǎn)，農民則指望依靠土地改善自己的生活。但在快速發(fā)展的強烈動(dòng)機驅使下，一些必要的維護社會(huì )公平正義的程序和環(huán)節缺失、簡(jiǎn)化，從而損害了一些群體的利益。長(cháng)期以來(lái)，給農民的征地補償一直偏低，導致不少農民失去了土地卻得不到基本的社會(huì )保障。由征地拆遷所引發(fā)的矛盾已成為目前較為突出的社會(huì )矛盾。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，改變片面強調GDP增長(cháng)速度、“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的發(fā)展路徑，相應調整地方政府的發(fā)展責任，減輕地方政府對“土地財政”的依賴(lài)，就可以使此類(lèi)社會(huì )矛盾得到有效緩解。

共享發(fā)展成果，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )創(chuàng )造有利條件

　　共建共享是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要原則。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，針對社會(huì )發(fā)展和民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題，大力加強以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設，更好地推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展成果，可以為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )創(chuàng )造有利條件。
　　在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變中保障和改善民生，有助于讓人民群眾共享發(fā)展成果。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，意味著(zhù)發(fā)展理念和發(fā)展重點(diǎn)的轉變。過(guò)去，我們比較重視經(jīng)濟建設、相對忽視社會(huì )建設，比較重視GDP量的積累、相對忽視人民群眾生活質(zhì)量和水平的提高，導致經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不協(xié)調、GDP增長(cháng)與人民群眾幸福感增強不同步。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，更加注重發(fā)展社會(huì )事業(yè)，更加注重保障和改善民生，更加注重解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，可以讓人民群眾從發(fā)展中得到更多實(shí)惠。
　　在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變中擴大內需特別是消費需求，有助于讓人民群眾共享發(fā)展成果。滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要是我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。國家統計局統計公報數據顯示，2002年—2007年我國消費率分別是59.6%、56.8%、54.3%、51.8%、49.9%、48.8%，6年間下降了10多個(gè)百分點(diǎn)。而按照世界銀行的統計，目前全球的平均消費率約為77%。我國的消費率大幅低于世界平均水平。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，把更多的精力用在擴大內需特別是消費需求、提高居民消費水平上，不僅可以推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現內生性增長(cháng)，而且可以讓人民群眾更好地共享發(fā)展成果。
　　在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變中調整國民收入分配格局，有助于讓人民群眾共享發(fā)展成果。在通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟把社會(huì )財富這個(gè)“蛋糕”做大的同時(shí)，通過(guò)合理的收入分配把“蛋糕”分好，既有利于刺激消費、擴大內需，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展；又有利于協(xié)調不同群體的利益關(guān)系，讓全體人民共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。當前，收入分配領(lǐng)域存在的矛盾比較突出，居民收入在國民收入分配中的比重不斷下降，勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重呈萎縮趨勢，不同社會(huì )群體之間的收入差距趨于拉大。這就需要通過(guò)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，調整國民收入分配格局，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重，逐步提高城鄉居民特別是中低收入者的收入水平，逐步提高最低工資標準和社會(huì )保障標準，創(chuàng )造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，有效緩解地區和社會(huì )成員之間收入分配差距拉大的趨勢。

增強發(fā)展動(dòng)力，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )注入新的活力

　　加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，積極引導和鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展，大力調整經(jīng)濟結構，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，可以為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )注入新的活力。
　　營(yíng)造良好的投資創(chuàng )業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在經(jīng)濟增長(cháng)中的作用。經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國非公有制經(jīng)濟實(shí)現了巨大發(fā)展，在繁榮城鄉經(jīng)濟、滿(mǎn)足市場(chǎng)需求方面發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。比如，非公有制經(jīng)濟在提供就業(yè)崗位方面貢獻巨大，目前我國城鎮就業(yè)接近一半、新增就業(yè)的70%是通過(guò)非公有制經(jīng)濟實(shí)現的。只要繼續營(yíng)造良好的投資創(chuàng )業(yè)環(huán)境和公平公正的市場(chǎng)競爭環(huán)境，把社會(huì )各方面的積極性和創(chuàng )造性充分調動(dòng)起來(lái)，使一切有利于社會(huì )進(jìn)步的創(chuàng )造愿望得到尊重、創(chuàng )造活動(dòng)得到支持、創(chuàng )造才能得到發(fā)揮、創(chuàng )造成果得到肯定，我國非公有制經(jīng)濟就一定能夠實(shí)現更大發(fā)展，在我國經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )和諧穩定中扮演更重要的角色、發(fā)揮更重要的作用。
　　大力調整經(jīng)濟結構，努力為每一個(gè)有勞動(dòng)能力的人創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。就業(yè)是民生之本。失業(yè)率過(guò)高，經(jīng)濟不可能持續健康發(fā)展，社會(huì )和諧穩定也不可能實(shí)現。根據人口結構測算，今后一個(gè)時(shí)期我國每年城鎮新增就業(yè)人口1000多萬(wàn)人，加上失業(yè)人員、退役軍人等，每年需要就業(yè)的城鎮勞動(dòng)力超過(guò)2000萬(wàn)人。同時(shí)，還有大量農村富余勞動(dòng)力需要轉移就業(yè)。從我國國情出發(fā)，促進(jìn)社會(huì )和諧，必須實(shí)施更為積極的就業(yè)政策。這就要求大力調整經(jīng)濟結構。例如，目前我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重僅為42.6%，而世界平均水平接近70%，這決定了我國第三產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不僅可以提高人民群眾的生活質(zhì)量，而且能夠創(chuàng )造大量就業(yè)崗位。推進(jìn)經(jīng)濟結構調整，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力為人民群眾提供更多的就業(yè)機會(huì )，充分發(fā)揮其積極性、主動(dòng)性，就能不斷增強全社會(huì )的創(chuàng )造活力。
　　提高勞動(dòng)者素質(zhì)，把人口大國轉變?yōu)槿肆�資源強國。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的一個(gè)重要內容是充分發(fā)揮勞動(dòng)者素質(zhì)提高在經(jīng)濟增長(cháng)中的作用。我國勞動(dòng)力資源豐富，但勞動(dòng)力總體素質(zhì)偏低，高素質(zhì)、高技能勞動(dòng)力不足，不能適應經(jīng)濟發(fā)展和結構調整的需要。提高勞動(dòng)者素質(zhì)，從近期看，有利于緩解技能型、應用型人才緊缺的矛盾，有利于農村富余勞動(dòng)力轉移和擴大就業(yè)，化解勞動(dòng)就業(yè)的結構性矛盾；從長(cháng)遠看，有利于把人口大國轉變?yōu)槿肆�資源強國，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，為經(jīng)濟又好又快發(fā)展注入新動(dòng)力，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )注入新活力。
　　（執筆：辛鳴）