日前，5位國務(wù)院參事為北京交通出謀劃策，北京未來(lái)五年一定要控制小汽車(chē)消費，考慮收取車(chē)位占用費，禁止單位向私家車(chē)提供免費車(chē)位等經(jīng)濟手段進(jìn)行調控。
　　根據交通部門(mén)最新數據，預計到2015年，北京機動(dòng)車(chē)總量將突破700萬(wàn)輛。屆時(shí)中心城區內的路網(wǎng)平均速度勉強能達到每小時(shí)15公里（步行平均速度是4公里至7公里，最快可達15公里），比今年9月19日的雨后京城大擁堵時(shí)的路網(wǎng)速度還要慢�！爸饕�是小車(chē)將路面占滿(mǎn)了，所以公交車(chē)也會(huì )被堵在路上�！�
　　針對國務(wù)院參事的建議，北京交通部門(mén)表示，目前北京公交車(chē)的出行比例是38.9%，今后將通過(guò)引導手段，到2015年，爭取中心城公交出行比例達到45%以上，小汽車(chē)出行比例控制在30%以?xún)�。但是，比起國�?wù)院參事有具體的改革時(shí)間和措施相比，北京市發(fā)展公交，還是缺乏具體的內容。
　　而10月13日，北京市委常委會(huì )議則提出，“要制定獎勵政策，鼓勵市民少開(kāi)車(chē)，實(shí)現綠色出行，并把綠色出行作為首都精神文明建設的重要內容，使綠色出行、綠色生活成為時(shí)代新風(fēng)尚……”
　　“制定獎勵政策，鼓勵市民少開(kāi)車(chē)”是治堵思路的一種轉變。不過(guò)，具體獎勵政策仍然有待觀(guān)察。
　　國際上有不少獎勵公交出行、鼓勵市民少開(kāi)車(chē)的方式方法，但拿到已經(jīng)非常擁堵的北京來(lái)，執行起來(lái)效果如何仍需進(jìn)一步評估。而具體的獎勵措施，是獎金還是公共政策，未來(lái)仍需要細化。
　　不過(guò)，解決北京的交通擁堵問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩，當務(wù)之急恐怕還是要從速限制小汽車(chē)的使用。據了解，與其他現代化國際大都市不同，北京近七成的小汽車(chē)集中在核心區內，而非用于遠近郊接駁。這樣不健康不合理的小汽車(chē)使用方式，再多的道路也不敷使用，只會(huì )使小汽車(chē)使用者和乘坐公交者都“同歸于盡”。解決交通擁堵，需要重新考慮各種交通方式路權之間的平衡，糾正對機動(dòng)車(chē)路權過(guò)分傾斜的傾向。
　　用路權的方法限制小汽車(chē)，可以采取以下多種措施鼓勵公交：
　　首先，地鐵是城市交通的骨胳，必須大力發(fā)展地鐵交通。地鐵的密度、時(shí)間頻度和舒適度都要大大提高。高峰時(shí)考慮加掛車(chē)廂等方式滿(mǎn)足乘客需求。在一公里范圍內能夠找到地鐵站點(diǎn)的區域，必須大幅度減少小汽車(chē)道路，大幅度增加公交車(chē)道、自行車(chē)道和人行道。以人的尺度而不是小汽車(chē)的尺度作為城市的宜居標準。
　　其次，離地鐵較遠、居民達到一定人數的地區，用公交擺渡車(chē)解決市民從小區到車(chē)站最后一公里或者幾公里的出行問(wèn)題。減少長(cháng)途公交，公交線(xiàn)路主要實(shí)現與地鐵、與公交本身的零距離接駁。
　　第三，用單位班車(chē)制度取代現行的公車(chē)私用，既減少污染和擁堵，又大幅度降低行政成本。校車(chē)公交化，并且學(xué)習西方發(fā)達國家，校車(chē)“裝甲車(chē)化”即像裝甲車(chē)一樣安全牢固。
　　第四，鼓勵市民購車(chē)和開(kāi)車(chē)出游，但是在城區（比如四環(huán)以?xún)龋┬惺箷r(shí)收取高額通行費，停泊時(shí)收取高額停車(chē)費。
　　第五，出租車(chē)準公交化。大幅度降低短途出租車(chē)費用，便于公交不方便地區人們接駁公交和地鐵。但同時(shí)大幅度提高遠程出租費用。另外，逐步放開(kāi)出租車(chē)準入機制，實(shí)現出租車(chē)的自由競爭和準入。
　　路權問(wèn)題才是核心問(wèn)題，不牢牢抓住這個(gè)問(wèn)題，城市交通擁堵會(huì )越來(lái)越難以收拾。