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2010-10-18 作者:胡培兆(廈門(mén)大學(xué)教授) 來(lái)源:人民日報
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著(zhù)力擴大內需特別是擴大居民消費需求,不斷增強經(jīng)濟增長(cháng)的內生動(dòng)力,是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要內容。面對當前復雜多變的國際國內經(jīng)濟形勢,進(jìn)一步擴大內需需要有新思路和新舉措。 首先,應努力消除國內市場(chǎng)的無(wú)聲壁壘。國際金融危機爆發(fā)以來(lái),國際貿易保護主義抬頭。盡管我國堅持把最好的產(chǎn)品拿去出口,但針對我國的技術(shù)壁壘、綠色壁壘和反傾銷(xiāo)、反補貼調查仍屢屢出現。對此,我們一方面應當積極主動(dòng)、有力有效地加以應對,另一方面應當更好地落實(shí)擴大內需的方針,著(zhù)力開(kāi)拓國內市場(chǎng)。我國是全球潛力最大的消費市場(chǎng),世界各國都很重視,我們自己理應充分利用。 近年來(lái),我國實(shí)行擴大內需政策是富有成效的,保證了我國經(jīng)濟率先走出國際金融危機的陰影,保持持續較快增長(cháng)。但也應注意到,我們?yōu)榇怂冻龅某杀静恍,而且擴大內需尚未達到預期目標。這是為什么?恐怕與我們忽略了一個(gè)隱性的根本問(wèn)題有關(guān)——只注意到外銷(xiāo)會(huì )面對貿易保護主義壁壘,卻忽視了內銷(xiāo)也有國內市場(chǎng)消費者自我保護的無(wú)聲壁壘。為什么有那么多產(chǎn)品不受消費者青睞?這就需要廠(chǎng)商反思是否真的把消費者奉為上帝,為其提供了價(jià)廉物美質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品。廠(chǎng)商有利潤最大化的追求,消費者也有權益最大化的追求。消費者都有自我保護的本能,心理上會(huì )筑起安全、綠色、價(jià)格等方面的壁壘,不會(huì )盲從廠(chǎng)商的叫賣(mài)。這種壁壘是擴大內需的最大瓶頸之一。假冒偽劣產(chǎn)品不僅嚴重抑制有效需求,而且嚴重阻礙大批貨真價(jià)實(shí)的名牌產(chǎn)品的涌現。這就如同劣幣驅逐良幣一樣。因此,必須嚴厲整飭市場(chǎng),切實(shí)加強供給管理。如果能像重視出口產(chǎn)品那樣重視國內市場(chǎng)的產(chǎn)品準入,從質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、誠信等方面全面優(yōu)化供給,就能極大地擴大內需和降低交易成本。所以,擴大內需亟須優(yōu)化供給,努力滿(mǎn)足消費者的需求。 其次,應認識到儲蓄也可轉化為消費,有利于擴大內需。儲蓄在不同發(fā)展階段具有不同意義。工業(yè)化階段需要大量資金投入,儲蓄的作用就大。譬如18世紀英國工業(yè)化時(shí)期,亞當·斯密在《國富論》中就鼓勵儲蓄,宣揚“奢侈都是公眾的敵人,節儉都是社會(huì )的恩人!钡搅20世紀30年代,資本主義世界陷入大蕭條,主流經(jīng)濟理論就反對增加儲蓄了。凱恩斯在專(zhuān)為克服經(jīng)濟危機而寫(xiě)的《就業(yè)、利息和貨幣通論》中就認為節儉已不是美德,儲蓄也不是好事。因為儲蓄不僅會(huì )壓低價(jià)格,而且會(huì )減少現時(shí)消費。所以,他主張鼓勵多花錢(qián)。 我國自1996年實(shí)現經(jīng)濟“軟著(zhù)陸”以來(lái)出現了“雙儲雙增”現象,即銀行儲蓄和商品倉儲同時(shí)增加。因此,許多經(jīng)濟學(xué)者也持凱恩斯的觀(guān)點(diǎn),提出抑制居民存款,主張以降息、加征利息稅等手段把銀行里的“紙老虎”引出籠。應當說(shuō),這在當時(shí)是有一定作用的,但長(cháng)期來(lái)看無(wú)助于問(wèn)題的根本解決。銀行存款持續快速增加,“紙老虎”不僅沒(méi)有被引出籠,反而越發(fā)肥壯了,F在已經(jīng)看得很清楚,問(wèn)題不在于儲蓄多寡,而在于如何使用儲蓄。 實(shí)際上,居民儲蓄對經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )穩定的貢獻很大。它既為工業(yè)化提供大量資金,也為居民提供自我保障,減少其后顧之憂(yōu),并有利于互濟消費、擴大內需。目前,最后一點(diǎn)還不為許多人所理解。自上世紀下半葉以來(lái),世界消費信用日益發(fā)達,儲蓄功能日益多元化,已不再限于投資,還可以成為消費。儲蓄不僅不會(huì )減少即期消費,而且會(huì )把未來(lái)消費提前到現時(shí)消費。在銀行貸款中,消費貸款比重不斷上升,買(mǎi)車(chē)、購房等都可按揭貸款。比如,美國花旗銀行的消費貸款占其業(yè)務(wù)的70%以上,具有消費銀行性質(zhì)。近年來(lái),我國消費貸款也逐步發(fā)展起來(lái)。居民少量余錢(qián)買(mǎi)不了什么大件,集中在銀行里就可發(fā)放按揭貸款幫助人們購房、買(mǎi)車(chē)了。所以,儲蓄與擴大內需不僅不矛盾,而且可以促進(jìn)擴大內需。對此,還需要進(jìn)行深入的研究。
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