建材下鄉帶來(lái)的隱憂(yōu)
2010-10-19   作者:鄭風(fēng)田  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
  繼家電下鄉、汽車(chē)下鄉之后,日前我國又啟動(dòng)了“建材下鄉”試點(diǎn)工作,住建部、商務(wù)部等六部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展推動(dòng)建材下鄉試點(diǎn)的通知》,山東、寧夏成為首批試點(diǎn),目前主要是水泥下鄉。但建材下鄉如果處理不好,又可能造成巨大的浪費,產(chǎn)生預料不到的后果。目前的建材下鄉以下問(wèn)題應該引起注意:
  首先,補富不補窮會(huì )不會(huì )又重演?筆者建議,應該按收入直補。為了不讓浪費的悲劇反復重演,建議以后國家對農補貼應該慢慢過(guò)渡到按“收入”直補,也就是應該按照最公平的“收入支持”來(lái)補,讓百姓的收入不要愈拉愈大。更應該直補或者發(fā)放購物券,讓農民自己來(lái)決定買(mǎi)什么,因為只有農民自己清楚最需要什么。否則的話(huà),本來(lái)錢(qián)不多,但浪費悲劇反復重演。
  其次,建材下鄉會(huì )不會(huì )又催生新一輪農村毀房運動(dòng)?讓農民住房壽命更短?
  建材下鄉的補貼是想幫助農村還有不少家庭住土坯房、危房的情況。但目前如果實(shí)行買(mǎi)后補政策,那些真正需要幫助的家庭反倒是得不到或者根本買(mǎi)不起建材,還只能繼續住在危房之中。
  此外,要警惕因缺乏長(cháng)遠規劃,造成“建了拆”的悲劇重演。未來(lái)我國的長(cháng)遠發(fā)展趨勢是實(shí)行城鎮化新政,把農村人口轉移出來(lái)。政策應向有長(cháng)遠規劃的小城鎮與集中居住區傾斜。我國未來(lái)的城鎮化新政應該長(cháng)期堅持,目前的建材下鄉應該結合這些新政,對有長(cháng)遠規劃鄉鎮進(jìn)行補貼,不應該亂補,以免造成不必要的因缺乏規劃拆了建建了拆巨大浪費。
  最后,目前的戶(hù)籍政策使新生代農民工雖然在城里打工,但城市不接納他們。所以建材下鄉是不是對有些城市給農民工建廉租房的,是不是也應該多補一點(diǎn)?長(cháng)遠看應該解決新生代農民工的戶(hù)籍問(wèn)題,應該把這些因素都考慮進(jìn)去,不要出現給點(diǎn)補貼,誘使農民工拿出血汗錢(qián)在老家建房子,過(guò)幾年又可以讓他們在城市住居,結果農村建的房子還得拆。住房有很長(cháng)的使用壽命,一定要長(cháng)遠考慮,住房又不能移動(dòng),一旦規劃不少房,建了拆太可惜。
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