7月份3.3%，8月份3.5%，9月份可能再創(chuàng )新高……正當國內的CPI（消費價(jià)格指數）早已越過(guò)3%的警戒線(xiàn)并不斷上升、政府也把控制通脹作為一項重要的政策調控目標的時(shí)候，厲以寧卻提出通脹的警戒線(xiàn)可以提高到4.5%。按照他的建議，目前的通脹率處于正常的水平，完全沒(méi)有“警戒”的必要。而在一個(gè)多月前，經(jīng)濟學(xué)家劉煜輝也撰文提出，“中國應該容忍更低的經(jīng)濟增長(cháng)率和更高的通貨膨脹率”。
那么，我國的通脹警戒線(xiàn)該不該從3%調至4.5%呢？應該說(shuō)，厲以寧的說(shuō)法是有道理的。3%的通脹警戒線(xiàn)雖然在國際上是通行的標準，但這個(gè)標準確實(shí)更適合于西方，因為中國與西方國家的國情大不一樣。社會(huì )對通脹率的承受力及政府對通脹率的容忍度應該是與經(jīng)濟增長(cháng)的速度成正比的，即經(jīng)濟增長(cháng)得越快，通脹的警戒線(xiàn)應該越高。中國目前仍保持9%左右的經(jīng)濟增長(cháng)速度，而西方很多國家近年的經(jīng)濟增長(cháng)速度還不到3%，也就是說(shuō)，有些西方國家的通脹警戒線(xiàn)比經(jīng)濟增長(cháng)率還要高。雖然中國居民收入的增長(cháng)速度明顯低于經(jīng)濟增長(cháng)速度，但3%的通脹警戒線(xiàn)確實(shí)有些偏低。從歷史來(lái)看，中國對通脹也具有更高的承受力。比如2007年，我國的通脹率一直在6%以上不斷攀升；而在上世紀80年代末期，我國的通脹率甚至達到了兩位數！
適度的通脹對經(jīng)濟的發(fā)展是有好處的，因為通脹有利于促進(jìn)消費、擴大投資和出口。目前，雖然名義上官方的通脹警戒線(xiàn)仍然是3%，實(shí)際上對通脹的容忍度明顯高于這個(gè)數字。但這種容忍必須處于可控的范圍之內，同時(shí)也應該采取適當的措施，保障社會(huì )公平、提高社會(huì )的承受能力。比如在通脹率較高的時(shí)候，應該適當地加息，不能讓存款長(cháng)期處于負利率的狀態(tài)。尤其需要注意的是，中國的貧富懸殊狀況嚴重，雖然總體上中國對通脹的承受力還有較大空間，但低收入群體的承受力卻非常有限——這也是中國國情不同于西方國家的地方。對此，政府必須采取必要的措施，比如提高最低生活保障標準、發(fā)放臨時(shí)性物價(jià)補貼、對出租車(chē)等特殊行業(yè)發(fā)放油價(jià)補貼等等。在兩三年前的那一輪通脹中，政府就曾經(jīng)這樣做過(guò)。
其實(shí)，所謂“通脹警戒線(xiàn)”只是一個(gè)提醒性的指標，高一點(diǎn)低一點(diǎn)并不是太重要。重要的是政府決策者準確地把握宏觀(guān)經(jīng)濟形勢，并把對通脹的容忍度和社會(huì )的可承受程度統一起來(lái)。