惠農政策多，收入增加快，安徽農民夏勤發(fā)細算收支賬后的感慨，是“十一五”期間億萬(wàn)農民的共同感受。取消農業(yè)稅、增加各類(lèi)農業(yè)補貼、減免義務(wù)教育階段的學(xué)雜費……一些農民連做夢(mèng)都不曾想過(guò)的好事，5年來(lái)成為活生生的現實(shí)，成為農村面貌煥然一新的陽(yáng)光雨露。
　　農業(yè)穩，天下安�！胺�”的關(guān)鍵，在于農民的收入能否持續增長(cháng)�！笆�一五”以來(lái)，我國農業(yè)連年豐收。國家不斷完善惠農政策框架體系，取消了農業(yè)稅，并先后出臺糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合直補等一系列優(yōu)惠政策，使轉移性收入成為農民收入構成中新的增長(cháng)點(diǎn)。從此，農民賴(lài)以生存的土地，不再承擔“皇糧國稅”，而是成為安居樂(lè )業(yè)的生產(chǎn)資料。
　　剛剛閉幕的黨的十七屆五中全會(huì )明確指出：要推進(jìn)農業(yè)現代化、加快社會(huì )主義新農村建設，統籌城鄉發(fā)展，加快發(fā)展現代農業(yè)，加強農村基礎設施建設和公共服務(wù)，拓寬農民增收渠道，完善農村發(fā)展體制機制，建設農民幸福生活的美好家園。
　　經(jīng)過(guò)多年的努力，如今農民的收入結構發(fā)生了巨大的變化，單純來(lái)自農業(yè)生產(chǎn)的收入大幅度縮小，來(lái)自非農領(lǐng)域的工資性收入已占40%，政策性補貼、財產(chǎn)性收入從無(wú)到有，分別占到其總收入8%、3%。拓寬農民增收渠道，挖掘農業(yè)增收潛力也是題中應有之義。推進(jìn)農業(yè)結構戰略性調整，轉變農業(yè)增長(cháng)方式，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增值能力，就是促進(jìn)農民增收的重要方面。
　　由于農業(yè)產(chǎn)業(yè)的特殊屬性和目前比較低的城鎮化率，未來(lái)農民增收最具潛力之處，就在非農領(lǐng)域。加快城鎮化步伐，在提高農民的工資性收入、財產(chǎn)性收入方面，各級政府大有可為。就是在城鎮化還不能波及的偏遠農村，縣鄉政府也可以通過(guò)不斷健全就業(yè)信息服務(wù)體系，引導富余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和大城市轉移。而對于城市而言，提高最低工資標準，保障進(jìn)城務(wù)工人員合法權益，也是增加農民務(wù)工收入的重要一環(huán)。