
公、私資金之間的磨合難度有多大可想而知,不過(guò),改革就是要活動(dòng)腦、敢嘗試。
據《新世紀》報道,十年前曾鐵腕推行民營(yíng)化的宿遷市,正努力開(kāi)創(chuàng )一個(gè)“公私合作”辦醫療的新局面。
半年前,宿遷市衛生局局長(cháng)葛志健還苦于爭取不到中央和省里的撥款——因十年前陸續將134家醫院“賣(mài)光”,宿遷難以獲得中央政府和省政府對醫療衛生的投入經(jīng)費。撥款方的觀(guān)點(diǎn)是,“國有資金怎么能投入到民營(yíng)機構?”
但隨著(zhù)一項新制度今年年初在宿遷出臺,省級以上的國有資金陸續順利劃撥到宿遷。新制度的核心,是在市、縣(區)成立醫療衛生事業(yè)投資管理中心(下稱(chēng)“衛投中心”)。宿遷當局希望經(jīng)此中心,實(shí)現對非公辦醫療衛生機構國有資產(chǎn)的管理和監督,“形成國有資本和社會(huì )資本的對接機制”。
今年9月1日,宿遷市政府正式出臺《宿遷市非公辦醫療衛生機構國有資產(chǎn)管理暫行辦法實(shí)施細則》。根據規定,各級政府投入非公辦醫療衛生機構的資金、設備、物資等,將“通過(guò)市、縣(區)衛投中心采取參股、借款、租賃等形式投入,納入國有資產(chǎn)管理”。