從此次G20財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議發(fā)表的公報看,這次會(huì )議上,美國并沒(méi)有占到便宜。而在關(guān)鍵的匯率問(wèn)題上,更多地是受到攻擊。其實(shí),我們必須看到,美元的無(wú)度貶值才是世界真正的災難,無(wú)論對歐洲、日本那些發(fā)達國家,還是對中國、印度、巴西、俄羅斯等新興市場(chǎng)國家。
所以,我們看到各國在不要競爭性貶值的問(wèn)題上很容易達成協(xié)議,因為這對所有國家而言是一個(gè)多輸的結局。
筆者相信,人們之所以如此急迫,絕不是因為要討論人民幣是不是升值,升值多少的問(wèn)題,而是要求美元不要貶值的問(wèn)題。因為,除了美國之外,大家都同病相憐。大家都是美元貶值的受害者,而又都是本幣升值的受害者。
G20各國希望國際貨幣基金組織不要在匯率與平衡問(wèn)題上,僅僅關(guān)注雙邊的匯率和貿易失衡的問(wèn)題。在經(jīng)濟全球化的背景下,失衡是多邊的問(wèn)題,所以國際貨幣基金組織必須多邊考慮,找出解決問(wèn)題的路徑,才能真正使全球經(jīng)濟長(cháng)遠地實(shí)現平衡。
這是個(gè)根本性的問(wèn)題。比如,表面看中美之間的貿易不平衡僅僅是中美之間的貿易問(wèn)題,但它實(shí)際體現的是,世界各國在中國加工,直接出口美國。具體說(shuō),日本、德國在中國加工精密機械,然后出口美國。它們不會(huì )把商品運回國內再出口,而是直接運往美國。所以,實(shí)際是德國、日本對美國的出口,卻算到了中國的頭上。
所以,僅僅針對中美之間的不平衡去解決問(wèn)題,問(wèn)題無(wú)解。只有在全球范圍內,多邊考慮不平衡問(wèn)題,才可能找到解決問(wèn)題的路徑。
總體看,美國如果不改變美元貶值政策,在G20上很難找到同盟軍。這次蓋特納到青島同中國協(xié)調立場(chǎng),恐怕也免不了談到“平衡”問(wèn)題。不過(guò),筆者堅信,美國不會(huì )就此罷手。這不是它們的行為習慣?梢钥隙ǖ卣f(shuō):只要美元不放棄貶值的立場(chǎng),貨幣戰爭將不可避免。這個(gè)戰爭除美國以外誰(shuí)都不愿意打,但誰(shuí)都難免被迫參戰。
上世紀70年代,美元無(wú)度貶值也遭到世界各國的抨擊和強烈的反對。那次比這次要強烈得多。但美國堅持單方廢除了“布雷頓森林體系”。之后,石油價(jià)格大漲,由于美國讓美元變成了歐佩克石油唯一的計價(jià)和結算貨幣,結果在各國貨幣競相貶值和石油價(jià)格大漲的過(guò)程中,世界滯脹,美國金融和石油集團一家受益。
筆者想,世界不愿意再看到這樣的情景。因此,中國應當更多地、不斷地提醒世界,讓美國在匯率問(wèn)題上變得更加孤立。就像巴西財長(cháng)說(shuō)得那樣:世界其他國家應當聯(lián)合起來(lái),抗擊美元的貶值。巴西在這次美元貶值的過(guò)程中,表現最為突出,它們不斷地收緊資本賬戶(hù),甚至拒絕一切外國投資者進(jìn)入巴西期貨市場(chǎng),對外資在本國從事金融交易課以重稅。從而有效地防止了“熱錢(qián)”的攻擊。中國應當向巴西學(xué)習,通過(guò)人大立法,授權政府在遇到“熱錢(qián)”攻擊而事態(tài)有可能失控的時(shí)候,政府有權暫時(shí)關(guān)閉資本賬戶(hù)。