湖南新晃投資50億元建“夜郎古國”的消息傳出后，很多人質(zhì)疑，一個(gè)省級貧困縣哪來(lái)那么多錢(qián)？對此，新晃縣委書(shū)記曹成華回應說(shuō)，“其實(shí)是他們不夠了解縣域經(jīng)濟，縣一級政府自己拿錢(qián)搞開(kāi)發(fā)，那都是多少年前的老皇歷了，現在都交給民間資本去做，不然50億，就是一百年我們也拿不出�！辈艹扇A稱(chēng)，“其實(shí)這個(gè)項目我們政府不僅不出一分錢(qián)，還要賺錢(qián)�！保ā稙t湘晨報》10月26日）
　　根據新晃縣與投資商——湖南玖聯(lián)建設股份公司的初步協(xié)議，建成后的夜郎古國景區承包給“玖聯(lián)”50年，前5年政府從門(mén)票收入中提取10%，之后45年政府與“玖聯(lián)”二八分成。也就是說(shuō)，興建“夜郎古國”，新晃縣政府只需坐地收錢(qián)就可以了，難怪當地官員如此熱心。
　　不過(guò)，對于曹書(shū)記“政府不出一分錢(qián)”的說(shuō)法，筆者還是心存疑慮。在“夜郎古國”項目上，當地政府不出一分錢(qián)，是不是也意味著(zhù)政府不出人、不出地、不出政策呢？這個(gè)項目不僅耗資巨大，還要占據大片土地，政府是慷國家之慨“免費”送地，還是侵害農民利益從而低價(jià)象征性地賣(mài)給投資方？在項目運作過(guò)程中，是否還需要權力出面協(xié)調有關(guān)事務(wù)，將本來(lái)“沒(méi)法辦”的事情變成“有法辦”的，將“有法可依”的事情變成“有法不依”？將本來(lái)“不可能”的事情，變成“只有想不到?jīng)]有做不到”？
　　無(wú)償提供土地或廉價(jià)出賣(mài)土地，以及權力介入投資，這種投資比直接出錢(qián)還厲害！其直接后果是，可能損害當地群眾的利益。而權力介入資本投資，又極易產(chǎn)生腐敗。最重要的是，投資50億元建“夜郎古國”的出資方，不僅資歷淺，注冊資金也有限，恐怕很難拿出50億元資金，可能最終難以承擔起興建“夜郎古國”的重任。
　　查詢(xún)湖南工商紅盾網(wǎng)得知，湖南玖聯(lián)建設股份公司今年6月11日才注冊登記，注冊資本5000萬(wàn)元，雖然其經(jīng)營(yíng)項目是“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)投資、旅游項目開(kāi)發(fā)”，符合興建“夜郎古國”的項目要求，但僅有資質(zhì)是不夠的，還得有相應的資金實(shí)力。雖然按照湖南玖聯(lián)建設股份公司的解釋?zhuān)?0億元投資可分期投入，每年不過(guò)四五個(gè)億，但即使是這個(gè)數字，也非該公司的注冊資本所能承擔的。要想拿出這么多錢(qián)，還得靠融資、靠貸款，新晃方面會(huì )不會(huì )利用權力違規出面干預，為投資方創(chuàng )造便利條件？萬(wàn)一這筆投資收不回來(lái)，或在短期內沒(méi)有回報，甚至長(cháng)期都沒(méi)有回報，投資“夜郎古國”的資金鏈會(huì )不會(huì )出問(wèn)題？
　　當地政府不出一分錢(qián)，看似無(wú)需承擔風(fēng)險，實(shí)際上卻承擔著(zhù)更多風(fēng)險。萬(wàn)一“夜郎古國”項目出現什么問(wèn)題，必然會(huì )影響到投資方和相關(guān)方的利益。比如，為“夜郎古國”貸款的銀行萬(wàn)一出現“呆賬”，怎么辦？這個(gè)損失應該由銀行承擔，還是由當地政府分擔？因此，面對“政府不出一分錢(qián)”而坐享其成這樣的好事，還是不要高興得太早，政府應更理性、慎重地決策。