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2010-10-28 作者:黃少華 來(lái)源:中國青年報
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每當交通擁堵問(wèn)題被反復提及和熱議的時(shí)候,就會(huì )有“限車(chē)令”的傳言流出。果不其然,近日有媒體報道稱(chēng),北京市規劃委副主任劉玉民表示,本市規劃、交通等部門(mén)正在研究制定有關(guān)交通規劃的一攬子計劃,“其中控制機動(dòng)車(chē)數量方面肯定會(huì )有措施”。
劉玉民稱(chēng),現階段,北京正總體研究如何改善北京市的交通問(wèn)題,其中也包括備受關(guān)注的機動(dòng)車(chē)數量迅速增長(cháng)等問(wèn)題,控制機動(dòng)車(chē)的數量肯定會(huì )有措施,目前正在研究當中,但具體內容需要由交通部門(mén)公布。另外,今后北京還是會(huì )以公交優(yōu)先的思路進(jìn)行發(fā)展!敖煌▎(wèn)題與日常生活密切相關(guān),也直接影響到其他規劃成果,交通問(wèn)題不解決將抵消其他領(lǐng)域取得的成績(jì)!
這是北京市官員首次公開(kāi)做此表態(tài)。此前,“限車(chē)令”也曾被多次提及,但多是小道消息,而且很快就有官方出面辟謠。鬧得最兇的一次是2008年年底,當時(shí)奧運會(huì )剛剛結束,交通狀況已經(jīng)不容樂(lè )觀(guān),是繼續限行還是限制購買(mǎi),一時(shí)間成為熱議的話(huà)題。某媒體報道,有官員透露北京可能限制小汽車(chē)總量,一石激起千層浪。不過(guò),北京市發(fā)改委迅速出面澄清。市發(fā)改委副主任王海平當時(shí)明確表示,北京市委、市政府已作出決定,不會(huì )采取控制機動(dòng)車(chē)總量、限制居民購買(mǎi)機動(dòng)車(chē)、限發(fā)車(chē)牌等措施解決北京交通擁堵問(wèn)題。
兩年來(lái),“不限制擁有,但引導合理使用”也成了北京市官方對機動(dòng)車(chē)是否限制總量的主流表態(tài)。然而,隨著(zhù)北京交通狀況的日益惡化,治堵已經(jīng)到了勢在必行的階段。但到底什么才是最有效和最值得推廣的治堵方法,也是一個(gè)值得反復探討的問(wèn)題。這些年來(lái),關(guān)于改善北京的道路交通狀況,各界有識之士提出了很多建議。其中歸納起來(lái),主要包括大力發(fā)展城市公共交通、城市中心城區外遷、適量限制公車(chē)出行、提高轎車(chē)使用成本、征收擁堵費和控制汽車(chē)總量等。
必須承認,這些年來(lái),北京市政府在大力發(fā)展城市公共交通方面做了很大的努力,但還不夠。與日本及我國香港等地相比,北京的公共交通線(xiàn)路不夠密集,換乘不夠方便,還有很多需要改進(jìn)的地方。甚至,與上海相比,北京各主要線(xiàn)路的地鐵頻次還不夠高。在早晚高峰坐過(guò)地鐵的人,誰(shuí)擠誰(shuí)知道!更重要的是,能擠上去已是萬(wàn)幸,過(guò)了好幾趟車(chē)還擠不上去是常有之事。
在這樣的情況下,有條件買(mǎi)車(chē)的,或者已經(jīng)買(mǎi)了車(chē)的,誰(shuí)還愿意去受“擠地鐵”之苦?而且,隨著(zhù)城市規模的快速外擴,很多人不得不住到離城區很遠的地方,目前這些地方的公共交通還不發(fā)達,這也是北京私家車(chē)快速擴張的原因之一。因此,業(yè)內人士普遍認為,大力發(fā)展城市公共交通是解決交通擁堵問(wèn)題的有效途徑之一,也是最人性化的途徑。在公共交通還不足夠發(fā)達的時(shí)候,貿然限車(chē)是不負責任的做法。
可以說(shuō),行政治堵是最笨的辦法,“限車(chē)令”不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān),也不符合“十二五”規劃中對于“民富”和“小康生活”的國民經(jīng)濟發(fā)展目標。新華社記者南辰認為,鼓勵轎車(chē)進(jìn)入家庭這一長(cháng)期國策不能動(dòng)搖,如果因為堵車(chē),就放棄轎車(chē)進(jìn)入家庭,明顯是因噎廢食。1994年,國務(wù)院公布的第一個(gè)《汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》,其中最重要的精神就是:“國家鼓勵個(gè)人購買(mǎi)汽車(chē),任何地方和部門(mén)不得用行政和經(jīng)濟手段干預個(gè)人購買(mǎi)和使用正當來(lái)源的汽車(chē)!2004年,新的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策》出臺,更鮮明地提出“推動(dòng)汽車(chē)私人消費”。
如今,汽車(chē)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的主要支柱,而汽車(chē)進(jìn)入家庭也已成為改善民生最重要的方面之一。因此,我們呼吁相關(guān)政策部門(mén)在處理這個(gè)問(wèn)題時(shí)考慮更加周全、更加長(cháng)遠,而不是腦門(mén)一拍就決定下來(lái),最終卻留下無(wú)盡悔意。
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