從三次加息的宏觀(guān)經(jīng)濟背景看抑制通脹
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2010-10-29 作者:胡敏 來(lái)源:中國經(jīng)濟時(shí)報
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。保霸拢玻比,國家統計局發(fā)布第三季度宏觀(guān)經(jīng)濟數據。前三季度,
GDP增長(cháng)10.6%,居民消費價(jià)格CPI同比上漲2.9%,其中9月份居民消費價(jià)格同比上漲3.6%,環(huán)比上漲0.6%。業(yè)界認為,兩大數據均好于預期,物價(jià)指數上漲尚屬溫和。而此前的10月20日,央行上調了金融機構人民幣存貸款基準利率。 雖然國內經(jīng)濟增長(cháng)態(tài)勢繼續向好,但溫和型通脹演化態(tài)勢特別是時(shí)隔近三年央行突然再次上調基準利率,還是引發(fā)了人們對國內通脹走勢和我國貨幣政策取向是否轉向的種種思考,并對通過(guò)加息收緊流動(dòng)性以抑制通脹態(tài)勢的政策效應持觀(guān)察態(tài)度。 今年以來(lái),國內通脹壓力逐月加大,從今年2月至今已進(jìn)入8個(gè)月的負利率時(shí)期,特別是三季度以來(lái)各類(lèi)食品價(jià)格、農產(chǎn)品價(jià)格、資源性產(chǎn)品價(jià)格、資產(chǎn)類(lèi)價(jià)格尤其是房地產(chǎn)價(jià)格疊加上行。加上以美國為代表的西方國家由于尚難看到經(jīng)濟全面恢復前景而依舊保持低利率水平,繼續實(shí)施量化寬松貨幣政策,我國經(jīng)濟將面臨更大的流動(dòng)性沖擊和輸入性通脹風(fēng)險,央行這個(gè)時(shí)候調整利率政策既承受了很大壓力,也需要管理層具有更大勇氣和政策平衡能力。 當前的宏觀(guān)經(jīng)濟背景和在這個(gè)特殊時(shí)點(diǎn)上選擇加息,很容易讓我們聯(lián)想起上世紀90年代以來(lái)我國曾出現過(guò)兩次較長(cháng)時(shí)間負利率之后的加息舉動(dòng)。 第一次是1995年7月。從1990年4月15日至1993年5月14日,央行兩次降息,利率從10.08%降到7.56%。當時(shí)的經(jīng)濟背景是,1988年下半年開(kāi)始治理整頓有效抑制了當時(shí)通脹態(tài)勢,但對經(jīng)濟的過(guò)度打壓又導致市場(chǎng)銷(xiāo)售趨于疲軟,商品庫存積壓,企業(yè)生產(chǎn)面臨困難,經(jīng)濟增長(cháng)陷于停滯。管理層需要以降息來(lái)刺激經(jīng)濟復蘇。此后的1993年5月15日至1996年4月30日期間,國內迎來(lái)一輪經(jīng)濟增長(cháng)。幾年內,固定資產(chǎn)投資快速增長(cháng),投資需求轉而膨脹,又造成通貨膨脹加速;當時(shí)的股票熱、房地產(chǎn)熱和開(kāi)發(fā)區熱推波助瀾,致使通脹率居高不下,對經(jīng)濟造成較大負面影響。從1993年起央行采取一系列宏觀(guān)調控措施干預經(jīng)濟,又以升息抑制通脹,并在1995年1月和7月央行兩次調高利率,利率再次上升至10.98%高點(diǎn)。 第二次是2004年10月。在1996年5月1日至2004年10月28日期間,當時(shí)國內經(jīng)濟軟著(zhù)陸后又面臨亞洲金融危機沖擊,就此宏觀(guān)政策開(kāi)始轉向,人民幣利率進(jìn)入了一條長(cháng)達8年半的下降通道,一年期存款利率一直降到1.98%并在這一低點(diǎn)保持約兩年半之久。后來(lái)隨著(zhù)新一屆政府施政,中國經(jīng)濟進(jìn)入新一輪上升通道。在經(jīng)濟持續走強之后,投資需求再度膨脹,物價(jià)水平上漲,特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)熱、樓價(jià)屢創(chuàng )新高。于是,在
2004年10月央行再次啟動(dòng)加息并配合連續上調存款準備金率,連續數次升息至2007年12月21日的4.14%水平。 到了2007年末,我們便開(kāi)始遭遇到現在的這場(chǎng)國際金融危機沖擊,國內為實(shí)現“保增長(cháng),擴內需,促穩定”的目的,緊急實(shí)施一攬子宏觀(guān)調控政策和4萬(wàn)億投資計劃。在利率調控上,連續四次降息從4.14%水平降至2.25%水平。這一期間,由于一攬子宏觀(guān)政策的強力刺激,我國經(jīng)濟比較快地從低谷走向復蘇,GDP從一度下降到6.2%逐步回升到現在10%左右的水平,F在的經(jīng)濟環(huán)境是,歐美各主要經(jīng)濟體均實(shí)施寬松貨幣政策,資本市場(chǎng)流動(dòng)性巨大,炒家肆虐,加上美元不斷貶值以此推動(dòng)人民幣升值,過(guò)量熱錢(qián)伴隨一輪成本推動(dòng)型輸入性通脹直接影響到國內。從年初以來(lái)實(shí)際形成的負利率水平已導致大量資金較快流入資產(chǎn)領(lǐng)域,誘發(fā)了國內資產(chǎn)泡沫風(fēng)險。就此,時(shí)隔36個(gè)月后,央行便第三次主動(dòng)選擇了上調利率政策。 縱觀(guān)這三次啟動(dòng)加息的宏觀(guān)經(jīng)濟背景,的確有著(zhù)很多相似之處:經(jīng)濟基本面都出現了投資過(guò)熱癥狀,市場(chǎng)熱錢(qián)涌動(dòng),資產(chǎn)價(jià)格急速抬升,成本或資金推動(dòng)型通脹特征明顯。利率升降調整又都處于一輪完整的經(jīng)濟周期波段。在經(jīng)濟過(guò)熱、通脹態(tài)勢已經(jīng)出現苗頭的情況下,管理層果斷出手,以提高利率為起點(diǎn)并采取一系列宏觀(guān)調控政策。前兩次能夠抑制住通脹,除了政策效應外,還在于:我們碰到了兩次國際性的金融危機,由于對經(jīng)濟前景的不確定判斷很快改變了國內經(jīng)濟運行路徑,在通脹勢頭尚未猛烈到來(lái)時(shí),經(jīng)濟周期便進(jìn)入了下降通道。 而這一次宏觀(guān)經(jīng)濟背景與上兩次的一個(gè)最大不同,就是我國外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,西方主流國家聯(lián)合以壓人民幣升值為出發(fā)點(diǎn),企圖抑制中國經(jīng)濟的快速增長(cháng)勢頭,通脹的源頭在于外部輸入,加上國內結構性矛盾的存在,我們僅僅靠?jì)炔空叩膯畏矫嬲{控似乎難以遏制資產(chǎn)價(jià)格攀升和流動(dòng)性的泛濫。 但另一方面,經(jīng)過(guò)幾次大的宏觀(guān)經(jīng)濟周期,管理層對宏觀(guān)調控政策運用的嫻熟度已大大增強。這次加息,也表明我們可以更加主動(dòng)性地采取調控措施應對復雜的宏觀(guān)局面。同時(shí),隨著(zhù)國力的強盛,我們可以以管理通脹預期的“漸進(jìn)性”來(lái)抑制通脹的“擴張性”,并基本保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)、加快經(jīng)濟結構調整和管理通脹預期之間的相互平衡。 分析三次加息的宏觀(guān)背景,審視這里面有沒(méi)有內在的歷史邏輯?當然我們尚要研究歸納,但有一點(diǎn)也可以說(shuō)是經(jīng)驗總結,那就是現在的管理層對我國發(fā)展總體態(tài)勢和國情基本面的認識判斷始終沒(méi)有變:我國正處在工業(yè)化、城鎮化、市場(chǎng)化、國際化關(guān)鍵時(shí)期,這是一個(gè)必須緊緊抓住和需要用好的重要戰略機遇期,面對各種矛盾和困難,我們需要始終處理好機遇與挑戰的關(guān)系轉化,要始終能夠認識“危機中蘊含機遇”、學(xué)會(huì )“化危機為機遇”。 宏觀(guān)政策的著(zhù)力點(diǎn)要基于此,經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的著(zhù)力點(diǎn)也在于此。
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