公務(wù)員社保另起爐灶讓人無(wú)奈
2010-11-01   作者:劉英團  來(lái)源:證券時(shí)報
 
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  針對媒體質(zhì)疑社保法中“對公務(wù)員、公職人員參加社會(huì )保險問(wèn)題,采取了回避的態(tài)度”的問(wèn)題,人力資源和社會(huì )保障部官員日前表示,隨著(zhù)這部法律的實(shí)施,所有的勞動(dòng)者和公民都能夠平等享受這種權利。不過(guò),這個(gè)回應,讓人覺(jué)得有幾分無(wú)奈。
  縱觀(guān)28日通過(guò)的社保法,從養老醫!爱惖芈巍钡健叭珖y籌”,從社保費強化征收到“盯牢”保命錢(qián),說(shuō)“亮點(diǎn)異彩紛呈”絲毫不夸張。但“公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養老保險的辦法由國務(wù)院規定”的法律授權,還是讓公眾有點(diǎn)“人民公仆非仆人”的遺憾。
  我們都很清楚,公務(wù)員和“參公”人員的薪資體系和社保福利體系均采取財政預算支付。資料顯示,因機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的“退休雙軌制”,待遇差距問(wèn)題越來(lái)越突出,到2006年底,全國機關(guān)事業(yè)單位人員退休金平均高出企業(yè)兩倍多。正所謂,“本是同根生,貢獻也相同,收入差三倍,何以論公平”。筆者以為,在醫療、養老成本居高不下的語(yǔ)境下,端著(zhù)“金飯碗”的公務(wù)員和“參公”人員也是共和國的公民,法律面前人人平等,端著(zhù)“金飯碗”的公務(wù)員和“參公”人員豈能利用制定政策、法律之便,高人一等地另搞一套養老保險制度呢?如此,豈不很容易引起公眾的疑慮和不滿(mǎn)嗎?
  其實(shí),與愈演愈烈的“公務(wù)員考試熱”相比,社保法規定“公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養老保險的辦法由國務(wù)院規定”的法律授權,并不新鮮。普通民眾與具有公權力的“權貴主義者”博弈,受傷的永遠是普通的民眾。例如,“站街女”被當街罰跪、被繩牽,甚至被警察強奸,似乎是“罪有應得”,而貴州警察到浙江嫖娼卻能得以升遷。就連職務(wù)犯罪,官員和學(xué)者幾乎“異口同聲”的說(shuō):“職務(wù)犯罪輕刑化代表了刑罰發(fā)展的歷史方向,是不可逆轉的時(shí)代潮流”。
  反貪專(zhuān)家林喆說(shuō)過(guò),特權是指為某個(gè)群體或其個(gè)人所特有的自由度!肮珓(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養老保險的辦法由國務(wù)院規定”,會(huì )不會(huì )成為“法外特區”,讓公務(wù)員和“參公”人員享有法外特權呢?筆者不做過(guò)度猜度。但公眾寄希望于社保法消除“吃皇糧”的與企業(yè)職工間的社保鴻溝的希望落空是肯定的。其實(shí),就社保問(wèn)題,公務(wù)員和“參公”人員“另起爐灶”公眾早就有心理預期,只是不愿意相信現實(shí)而已。但現實(shí)就是現實(shí),我們這些普通公眾改變不了現實(shí),那我們最好就把嘴巴閉緊了,慢慢地、慢慢地……我們普通公眾或許就適應了、順應了現實(shí)。如果實(shí)在沒(méi)辦法,我們只能期望胡曉義副部長(cháng)所謂的“在這個(gè)框架之下……會(huì )得到更好的改善……隨著(zhù)這部法律的實(shí)施,所有的勞動(dòng)者和公民都能夠平等享受這種權利”,能早日讓我們看到希望、看到未來(lái)。
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