據《新京報》報道，教育部日前表示，各地要力爭經(jīng)過(guò)三到五年的努力，使義務(wù)教育階段擇校亂收費不再成為群眾反映強烈的問(wèn)題。這是教育部官方首次明確了義務(wù)教育階段擇校亂收費的時(shí)間表。
　　請注意教育部使用的定語(yǔ)是“不再成為群眾反映強烈”，而不是“讓群眾滿(mǎn)意”，也就是說(shuō)，五年后，教育亂收費可能還會(huì )偶爾存在，只不過(guò)，群眾已沒(méi)了“咬牙切齒”的憎惡感。五年達到這個(gè)水準，絕對也是奇功一件。治理亂收費需要“慢政策”與眼下的教育行情和國情密不可分。
　　其一，教育亂收費作為一種惡性習慣，已經(jīng)滲透進(jìn)教育血管和文化中，而文化的改變是需要“化”的。從上世紀九十年代開(kāi)始，商業(yè)化思維引入教育系統至今已持續十幾年，無(wú)論是學(xué)生，家長(cháng)，教師和教育管理者，都已從心里接受了“收點(diǎn)費是正常的，不收費才不正�！钡墓之愋膽B(tài)，指望教育部一下子“正”過(guò)來(lái)，難。
　　其二，既得利益已經(jīng)結成隱形利益群體和利益鏈條。其實(shí)，中國教育領(lǐng)域所進(jìn)行的諸多改革之所以執行不暢，比如禁止補課、禁止分重點(diǎn)班等，都是由于既得利益者在暗中對抗。既得利益者有政府官員、社會(huì )精英、財富精英和教育行政部門(mén)以及基層教育管理者和從業(yè)者，教育行業(yè)內的任何一項“亂收費”和腐敗，他們都能“分一杯羹”。限制、遏制、打擊、打破這種既得利益鏈條，需要時(shí)間和手段。
　　其三，相關(guān)成功經(jīng)驗證明，均衡教育、根除擇校費需要較長(cháng)的時(shí)間周期。銅陵奇跡曾被認為是中國義務(wù)教育均衡發(fā)展的“人間天堂”�？纯淬~陵的做法，“積十年之功”。讓教育政策做到百分百的落實(shí)，沒(méi)有時(shí)間周期來(lái)保證和鞏固，不行。
　　其四，公平分配優(yōu)質(zhì)教育資源還只是理想。教育資源配置欠均衡是教育亂收費的根源。然而，五年內能真正公平分配優(yōu)質(zhì)教育資源、讓所有學(xué)校都達到同一教育質(zhì)量標準嗎？若做不到，擇校行為就會(huì )存在；有擇校行為，擇校費等“亂收費”就會(huì )發(fā)生。筆者以為，依我國現有的教育狀況，時(shí)間更長(cháng)一些，也未必能實(shí)現公平分配優(yōu)質(zhì)教育資源，讓所有學(xué)校都達到同一教育質(zhì)量標準。有教育質(zhì)量差異，擇校和伴隨而生的各種費用就不會(huì )失去生長(cháng)的土壤。
　　此外，增加教育投入，也需要循序漸進(jìn)地落實(shí)。破除亂收費，必須讓義務(wù)教育學(xué)校得到足夠的財政支持，讓一線(xiàn)教師得到體面的工資收入，而這些，如果沒(méi)有基層政府及時(shí)足額的財政撥款，沒(méi)有政府責任作擔保，想要完成，也有困難。
　　現在，已形成了一種習慣，任何一個(gè)公共政策出臺后，總會(huì )引起不少激烈反對和冷嘲熱諷�？扇绻麅H僅站在自我角度，而未能站在公共和全民的高度去理解，是不是也會(huì )陷入一種偏執和狹隘呢？
　　當然，筆者絕非贊同“五年計劃”陷入拖拖拉拉的“懶政思維”中，只是說(shuō)，面對歷史遺留難題，我們需要改革熱情、糾錯沖動(dòng)，但更要理性、從容、不冒進(jìn)和求實(shí)。