老生常談的央企紅利問(wèn)題總算有了眉目。國務(wù)院決定，從明年起，將5個(gè)中央部門(mén)(單位)和2個(gè)企業(yè)集團所屬的共1631戶(hù)企業(yè)納入中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算實(shí)施范圍。同時(shí)，適當提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例。有報道稱(chēng)，央企上繳紅利比例或將上調5%到30%不等，這一比例仍有待官方最終確認。
　　提高央企上繳紅利比例一事已是眾望所歸。國資委提供的數據表明，2007年至2009年，央企一共上繳國有資本收益累計1371億元，而公開(kāi)資料顯示，這三年央企利潤高達24772.6億元，如此推算，央企3年來(lái)上繳紅利比例不足6%，難以服眾。
　　央企紅利上繳比例提高固然可喜，不過(guò)，相比把央企紅利蛋糕做大這一問(wèn)題，大多數老百姓更關(guān)心的問(wèn)題恐怕還在于，我們應該如何進(jìn)一步用好那些上繳了的央企紅利，畢竟這事關(guān)每個(gè)人的切身利益。
　　2007年出臺的《國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營(yíng)預算的意見(jiàn)》規定，上繳紅利的用途主要有三個(gè)：資本性支出、費用性支出、其他支出(即用于社會(huì )保障等方面的支出)。但值得注意的是，近幾年的央企紅利主要用于資本性和費用性支出。
　　據財政部今年5月份公布的《國有資本經(jīng)營(yíng)預算編制情況》顯示，2007年至2009年，一共收取中央企業(yè)國有資本收益1572.2億元，而資本經(jīng)營(yíng)支出則高達1553.3億元，也就是說(shuō)，三年間，可能僅有區區18億元左右是用于社保等項目。
　　其中，1553.3億元的資本經(jīng)營(yíng)支出主要用于國有經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構調整、中央企業(yè)災后恢復生產(chǎn)重建、中央企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng )新、節能減排、境外礦產(chǎn)資源權益投資以及改革重組補助支出等。如此一來(lái)，絕大部分上繳的央企紅利還是又分給央企去內部消化了。
　　央企紅利用于擴大再生產(chǎn)或者支付經(jīng)營(yíng)成本并非毫無(wú)道理，因為把央企經(jīng)營(yíng)好了，實(shí)際上就是在為社會(huì )做出貢獻，但老百姓顯然不這么看，很多人認為，央企把一部分利潤用于本企業(yè)職工的高工資和高福利了，而不是回饋社會(huì )，難以保證公平。
　　取之于民，用之于民，央企紅利亦是如此。有預測稱(chēng)，我國目前社會(huì )保險資金缺口日益增大，且缺口將在2035年左右達到高峰，每年會(huì )產(chǎn)生1000億元的“赤字”。故此，用央企紅利充實(shí)社會(huì )保障基金，可以成為央企紅利“用之于民”的途徑之一。
　　在央企紅利的使用上，不妨考慮采用“專(zhuān)款專(zhuān)用”的形式，即今后逐步加大央企紅利向公共預算調入資金，用于社保支出；不設具體調入比例，而是根據每年社會(huì )經(jīng)濟需求定奪。此舉不僅能夠堵上社保資金的部分缺口，同時(shí)還有助于縮小行業(yè)收入差距，緩解收入不公平，可謂“一舉兩得”。
　　當然，央企反哺社會(huì )并非只能采用充實(shí)社�；�金這樣一種形式，比如，也可以嘗試讓社�；�金轉持國有股。但不容置疑的是，既然國家是央企最大的投資者，那么全體國民就都是央企的出資人，就應該合理享有央企紅利，分享中國經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的成果。