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2010-11-10 作者:郭凱 來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道
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世行行長(cháng)佐立克近日在英國《金融時(shí)報》發(fā)文,呼吁建立應對當前國際貨幣體系無(wú)序狀態(tài)的新規范,建議采用優(yōu)化后的(準)金本位制,來(lái)約束和引導各國之間通過(guò)黃金中介而聯(lián)系的匯率制度和貨幣價(jià)格。 作為一名戰略思想者,佐立克的意圖不是希望全球貨幣體系回到金本位制,而是鼓勵利用黃金這一沒(méi)有主權色彩的貨幣中介,讓各國貨幣以黃金作為公共準星,來(lái)確定匯率制度和貨幣價(jià)格。如果當前以美元為世界儲備貨幣和匯價(jià)準星的體系,讓某些國家的匯率制度走向市場(chǎng)化和浮動(dòng)定價(jià)遭遇政治障礙,引入黃金或許能夠減小“美元”代表的“美國本位”給全球貨幣定價(jià)的困難。 所以,如果國際貨幣體系能夠回到一定程度的金本位或者準金本位,它的目的也是為了可以隨時(shí)“踢開(kāi)”黃金這一國際貨幣中介,而各國貨幣之間的比價(jià)、各國的匯率和貨幣發(fā)行制度,仍然符合市場(chǎng)定價(jià)原則、符合經(jīng)濟實(shí)力并且遵守秩序。當每一種貨幣都可以相對黃金來(lái)浮動(dòng)定價(jià),其實(shí)也就是說(shuō),這種準金本位貨幣秩序,仍然是各國貨幣之間浮動(dòng)定價(jià)的貨幣秩序,而不是一個(gè)聯(lián)系匯率體系。 然而,即便毫不考慮黃金供應的技術(shù)層面問(wèn)題,回到黃金本位的設計,仍然面臨巨大困難。一是,如果還沒(méi)有實(shí)行浮動(dòng)匯率制的國家,其堅持聯(lián)系匯率的原因并非懼怕“美國本位”,而是出口依賴(lài)以及出口扶持政策導致的利益集團難以約束時(shí),那么即便有黃金中介存在,黃金對貨幣定價(jià)的作用仍忽然可以形同虛設。二是,不論是哪一種貨幣體系,都是一種國際關(guān)系和國際秩序的表現,這要有足夠的國際權威持有者,或者是國家間互相牽制的國際機構,或者是超級大國,來(lái)施行和監督這一體系。過(guò)去金本位的成功,是當時(shí)的參與者服從于當時(shí)的國際規則與美國領(lǐng)導的權威。但是當前的國際貨幣體系混亂所代表的,恰恰是權威泯滅和規則潰壩。 佐立克不會(huì )預測不到金本位“徒勞無(wú)功”的可能性。評論者可以說(shuō),他在履行一個(gè)國際機構領(lǐng)導人的責任,嘗試尋找離開(kāi)美元和“美國本位”后,國際貨幣秩序重建的機會(huì )。不過(guò),佐立克更重要的目標,其實(shí)在于美國政府。一個(gè)黃金本位秩序,不僅約束那些過(guò)度干預本幣匯率定價(jià)的國家,也可以約束美國貨幣的發(fā)行政策。佐立克是有著(zhù)長(cháng)期外交經(jīng)驗的現實(shí)主義者,他反對美國當前放棄其他政策努力,單單依靠貨幣政策來(lái)拉動(dòng)美國經(jīng)濟的選擇,因為弱勢美元將是對美國全球實(shí)力和領(lǐng)導力的最大威脅。 美國一部分精英深知強勢美元對于維持美國單極秩序的重要性。只要還有拉動(dòng)經(jīng)濟的其他任何選擇,美國都不應該放棄對強勢美元的堅持。但是當前美國國內的政治僵局和社會(huì )矛盾,讓除去貨幣政策之外的經(jīng)濟方案舉步維艱。一個(gè)弱勢美元和走向衰弱的國際貨幣,最直接影響的就是美國的海外軍事能力和全球干預能力。佐立克希望,美國這一有著(zhù)巨大經(jīng)濟創(chuàng )造力和政治制度優(yōu)勢的國家,能夠挨過(guò)經(jīng)濟困境,保持強勢美元的同時(shí),找到經(jīng)濟復蘇之路。他和很多人仍認為美國可以做到這一點(diǎn)。
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